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隧道施工人员安全风险告知书标准

一、总则

1.1目的与依据

为规范隧道工程施工过程中对作业人员的安全风险告知行为，保障施工人员的生命财产安全与职业健康，提高施工人员的安全风险意识和自我防护能力，预防和减少生产安全事故的发生，依据国家相关法律法规、行业标准及隧道工程施工安全管理的实际需求，制定本标准。

1.2适用范围

本标准适用于各类新建、改建、扩建隧道工程的施工单位（以下简称“施工单位”）对其管理的所有隧道施工作业人员（包括正式工、合同工、临时工、实习生及其他进入隧道施工现场的相关人员）进行安全风险告知的活动。

1.3基本原则

1.依法合规原则：风险告知内容及程序应符合国家现行法律、法规、规章和强制性标准的要求。

2.全面准确原则：告知的安全风险应全面覆盖隧道施工各环节、各岗位可能存在的主要风险，描述应准确、具体，避免模糊不清或遗漏。

3.及时动态原则：在施工人员进场前、工程地质条件发生重大变化、施工工艺或方法调整、新增高风险作业内容等关键节点，应及时进行风险告知或更新告知内容。

4.通俗易懂原则：告知方式和语言应考虑施工人员的文化程度和接受能力，尽量采用直观、形象、易于理解的方式，必要时可辅以方言或图示。

5.确认签字原则：风险告知应有书面记录，并由被告知人签字确认，确保告知信息已有效传达并被理解。

二、告知书基本构成要素

一份完整的隧道施工人员安全风险告知书（以下简称“告知书”）应至少包含以下核心要素：

2.1工程概况

简要说明隧道工程的名称、位置、设计参数（如长度、断面形式、埋深等）、主要施工方法（如盾构法、钻爆法等）及当前施工阶段等基本信息，帮助施工人员建立对工程的整体认知。

2.2主要安全风险因素辨识与告知

这是告知书的核心内容，应结合隧道工程的具体特点，针对施工人员所在岗位或作业区域，辨识并列出可能面临的主要安全风险。常见风险因素包括但不限于：

*地质与自然灾害风险：如塌方、突水、突泥、岩爆、瓦斯突出、高地温、断层破碎带等。应说明风险的主要表现形式、可能发生的部位及诱发因素。

*施工过程风险：如高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、起重伤害、车辆伤害、火灾、爆炸、中毒窒息、淹溺、坍塌（脚手架、模板等）、粉尘危害、噪音与振动危害等。应结合具体工序（如开挖、支护、衬砌、出碴、运输、通风、照明、供电等）进行描述。

*作业环境风险：如洞内缺氧、有毒有害气体超标、粉尘浓度超标、照明不足、通风不良、高温高湿、噪音超标等。

*管理与人为风险：如违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、安全防护设施缺失或失效、安全培训不足、应急处置不当等。

对于每项风险因素，均应明确“可能导致的后果”（如人员伤亡、设备损坏、工程延误等）。

2.3安全防护措施与应急处置要点

针对辨识出的主要安全风险，逐条或分类列出相应的预防控制措施和个体防护要求：

*工程技术措施：如超前地质预报、监控量测、支护加固、通风降尘、瓦斯监测、防排水措施等。

*管理措施：如作业许可制度、班前安全讲话、安全检查、隐患排查治理等。

*个体防护措施：明确规定作业人员必须佩戴和使用的劳动防护用品（PPE），如安全帽、安全带、反光背心、防护眼镜、防尘口罩、防毒面具、耳塞、绝缘手套、绝缘鞋等，并说明其正确佩戴和使用方法。

*应急处置要点：简要告知针对不同类型突发事件（如塌方、瓦斯爆炸、火灾、人员受伤等）的应急避险、自救互救方法、紧急撤离路线、集合点位置、报警电话（内部应急指挥电话、外部急救电话如120、火警电话如119等）。

2.4权利与义务

明确告知施工人员在安全生产中的权利和义务：

*权利：如知情权、建议权、批评权、检举控告权、拒绝违章指挥和强令冒险作业权、紧急避险权、工伤保险和伤亡赔偿请求权等。

*义务：如遵守安全生产规章制度和操作规程、服从管理、正确佩戴和使用劳动防护用品、接受安全生产教育和培训、发现事故隐患或不安全因素及时报告等。

2.5告知与确认

告知书应由施工单位负责编制，并明确告知人（通常为施工单位项目负责人、安全管理人员或班组长）。被告知人（施工人员）在充分理解告知内容后，应签署本人姓名及日期，以示确认。告知书一式两份，一份交被告知人留存（或由施工单位统一存档供查阅），一份由施工单位安全管理部门存档。

三、告知方式与时机

3.1告知方式

施工单位应根据实际情况，采取多种形式确保风险告知的有效性：

*书面告知：向每位施工人员提供打印的告知书文本，进行一对一或集中宣讲，并履行签字确认手续。

*口头告知：在班前会、安全技术交底、安全教育培训等场合，由管理人员或技术人员向施工人员口头宣讲相关风险及控制措施。

*现场告知：在施工现场入口、作业区域显著位置设置安全风险告知牌