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2025年水路运输监管员工作总结及2026年工作安排

2025年，在上级主管部门的指导下，本人始终以“保安全、促合规、强服务”为核心目标，紧扣水路运输监管职责，围绕船舶适航、船员适任、货物适装、环境适配四大关键环节，统筹推进安全监管、合规治理、服务优化等重点工作，全年累计参与现场检查船舶1236艘次，核查运输企业资质87家，处理违规事件42起，推动完成隐患整改178项，辖区内未发生较大及以上水路运输安全责任事故，船舶污染防治达标率同比提升12%，行业整体运行质效显著提高。现将全年工作情况总结如下，并结合当前问题对2026年工作作出具体安排。

一、2025年工作完成情况

（一）聚焦安全底线，织密风险防控网络

1.深化隐患排查治理。以“重点船舶+重点时段+重点区域”为排查主线，制定《季度安全检查清单》，将客船、危险品船、老旧运输船作为必查对象，在汛期、节假日、重大活动期间增加突击检查频次，对航道复杂区、码头密集区开展驻点巡查。全年针对客船开展“消防救生设备专项检查”3轮，发现并整改救生衣配备不足、消防栓老化等问题23项；对危险品船实施“装货前安全确认”机制，联合港口企业核查货物单证与实际装载一致性，拦截不合规危险品运输8次；对船龄超15年的老旧船舶建立“一船一档”动态台账，跟踪维修保养记录，督促完成船体结构加固、动力系统升级等改造项目12个。

2.强化应急能力建设。联合海事、消防、生态环境等部门开展“船舶泄漏事故联合演练”4次，模拟燃油泄漏、化学品溢出等场景，检验应急响应、污染控制、人员救援等环节的协同效率。针对演练中暴露的“信息传递延迟”“应急物资调配不精准”等问题，推动建立“监管-企业-救援”三方实时通讯群组，完善应急物资“定点储备+动态调配”机制，在重点码头增设应急物资前置点6个，确保30分钟内物资可达事故现场。全年参与实际应急处置3起，其中某散货船机舱进水事故中，通过快速启动应急预案，协调附近拖轮协助排水，成功避免船舶沉没，保障船员12人安全转移。

3.推动安全文化渗透。将安全培训从“集中授课”转向“精准滴灌”，针对船员群体开展“班前10分钟”安全微课堂，结合近期事故案例讲解应急操作要点；针对企业管理人员举办“安全管理体系运行”专题培训6场，重点解读《国内水路运输管理规定》修订条款，指导企业完善隐患自查、教育培训等制度。全年累计培训船员1200余人次，企业安全管理员87人次，发放《水路运输安全操作手册》2000份，船员安全知识考核通过率从82%提升至95%。

（二）严抓合规监管，规范运输市场秩序

1.全流程审核资质与行为。严格落实运输企业“准入-运营-退出”全周期管理，对新申请企业核查船舶技术状况、船员配备、安全管理制度，否决资质不全企业3家；对在营企业开展“双随机一公开”检查，重点核查船舶营业运输证有效性、运输合同备案情况，查处“一证多船”“超范围经营”等违规行为15起，依法注销3家长期停业企业的经营资质。针对个体船东流动性大、管理松散问题，推动成立“船东协会”，引导23家个体船东加入协会，通过协会统一组织安全培训、协调货源，规范个体运输行为。

2.精准监管特殊货物运输。建立危险品运输“分类分级”监管机制，根据货物危险特性（如毒性、易燃性）将运输船舶分为A、B、C三级，A级船舶每月检查1次，B级每季度检查1次，C级每半年检查1次。联合市场监管部门核查危险品包装、标识合规性，查处使用不合格包装运输化学品案件5起；与公安部门共享剧毒化学品运输信息，对运输路线、时间实施动态监控，全年未发生危险品运输漏管失控事件。

3.科技赋能提升监管效能。依托“智慧水运监管平台”，接入船舶AIS定位、视频监控、污染物排放等数据，实现“一屏观全域”。平台新增“风险预警”模块，通过分析船舶航速异常、夜间违规航行、污染物排放超标等数据，自动推送预警信息。全年平台触发预警132次，其中通过航速异常预警发现2艘船舶涉嫌超载，经现场核查后依法处理；通过污染物排放超标预警督促5艘船舶维修污水处理设备，避免污染事件发生。

（三）优化服务举措，助力行业高质量发展

1.政策宣贯与答疑解惑。针对企业反映的“政策理解不透彻”问题，编制《水路运输政策解读手册》，涵盖资质管理、运输规范、环保要求等12类常见问题，通过“线上直播+线下座谈”形式开展政策宣讲12场，解答企业咨询300余条。针对船员关注的“证书换发流程”，在政务服务网开通“船员业务绿色通道”，实现材料线上提交、审核进度实时查询，证书办理时间从7个工作日压缩至3个工作日。

2.帮扶企业解决实际困难。建立“监管员-企业联系人”结对机制，主动走访企业62家，收集诉求45项。针对部分企业“融资难”问题，协调金融机构推出“水运专项贷款”，提供低息授信支