天津市施工合同风险控制方案.docxVIP

天津市施工合同风险控制方案

在天津市建筑业持续健康发展的背景下，施工合同作为工程项目管理的核心文件，其风险控制水平直接关系到项目的成败、企业的经济效益乃至行业的规范秩序。本方案旨在结合天津市建筑市场的特点与实践经验，从合同生命周期的各个阶段入手，系统性梳理潜在风险点，并提出具有针对性和可操作性的控制措施，为天津市建设工程参与方提供一份专业、严谨的风险管控指引。

一、施工合同风险的事前控制：未雨绸缪，防患于未然

事前控制是施工合同风险管控的第一道防线，其核心在于通过细致的准备和审慎的评估，将风险消弭于合同签订之前。

（一）合同主体资格与履约能力审查

对合同相对方的深入调查与评估是风险控制的基础。在天津市，应重点审查对方的营业执照、资质证书、安全生产许可证等证照的有效性与合规性，确保其具备与工程规模相匹配的承揽能力。同时，要关注对方的商业信誉、过往类似项目业绩、财务状况及偿债能力，必要时可通过行业协会、银行征信系统或专业信用评估机构获取相关信息。对于联合体投标或分包合同，还需审查联合体协议的有效性及各成员的连带责任划分，以及分包商的专业资质和履约记录。

（二）招标文件与合同条款的精细化审查

招标文件是合同的“前身”，其条款设置直接影响后续合同的风险分配。应仔细研读招标文件的每一个条款，特别是关于工程范围、计价方式、付款条件、工期要求、质量标准、违约责任、争议解决方式等核心内容。对于存在模糊不清、前后矛盾或不公平的条款，应在投标阶段及时提出质疑或在合同谈判中争取修改。

合同条款的审查应秉持“全面、细致、严谨”的原则。天津市建设工程常用的合同范本（如GF系列范本）虽已具备一定的规范性，但仍需结合项目具体情况进行补充和完善。重点关注以下条款：

1.工程范围与计价条款：明确界定工程承包范围，避免因范围不清导致的后续争议。计价方式（固定总价、固定单价、可调价格）的选择应科学合理，并明确调价范围、基准和计算方法，特别是人工、材料、机械等价格波动的风险承担约定。

2.付款条件与支付节点：清晰约定预付款、进度款、竣工结算款的支付比例、支付时间、支付流程及所需资料，严防业主方拖延支付或设置不合理付款障碍。

3.工期与违约责任条款：合理确定工期，充分考虑天津地区气候条件（如冬季施工、雨季影响）、环保政策等因素对工期的潜在影响。明确工期延误的认定标准、违约责任（包括违约金计算方式、上限）及免责事由（如不可抗力、业主原因导致的延误）。

4.工程质量与验收条款：严格遵循天津市及国家现行工程质量验收规范和标准，明确质量目标、验收程序、质量保修范围及期限。对于关键材料、设备的品牌、规格、质量标准应有明确约定。

5.工程变更与索赔条款：这是合同风险的高发区。应明确工程变更的提出、审批程序、计价原则（如无适用或类似价格时的组价方法）。同时，清晰约定索赔的程序、时限、证据要求及费用计算方法，为后续可能发生的索赔事件提供合同依据。

6.不可抗力与情势变更条款：除法定不可抗力外，可根据项目特点约定特殊不可抗力情形。对于近年来频繁出现的政策调整（如环保限产、疫情防控）等非不可抗力因素导致的合同履行困难，可考虑引入情势变更原则的适用条件和处理方式。

7.争议解决方式：天津市内工程合同通常约定仲裁或诉讼。选择仲裁的，应明确具体的仲裁委员会（如天津仲裁委员会）；选择诉讼的，应明确管辖法院，并注意约定的有效性。

二、施工合同风险的事中控制：动态管理，及时应对

合同签订后，风险控制的重心转向履约过程中的动态管理，通过有效的过程管控和及时的风险应对，确保合同目标的实现。

（一）合同交底与全员风险意识培养

合同签订后，应立即组织项目管理团队进行全面的合同交底。由合同管理部门或法务人员向项目经理、技术、商务、物资、财务等关键岗位人员详细解读合同主要条款、风险点、履约要点及各部门的合同责任。确保项目团队全员理解合同精神，将合同要求内化为日常管理行为，提升整体风险防范意识。

（二）严格履行合同义务与证据留存

1.己方义务的全面履行：严格按照合同约定组织施工，确保工程质量、进度符合要求，按时提交相关报告和资料，遵守安全生产、文明施工及环保规定。

2.对方履约行为的监督：密切关注业主方是否按时支付工程款、及时提供施工条件、履行必要的审批义务等。对于监理单位的指令，应审查其依据和程序是否合规。

3.全过程证据管理：这是应对争议和索赔的关键。在天津市的工程实践中，应特别重视以下证据的搜集与保存：

*工程往来文件：包括但不限于中标通知书、合同文本、补充协议、会议纪要、工程联系单、指令单、签证单、变更洽商记录等，均需规范签认流程，确保其法律效力。

*施工记录：施工日志、隐蔽工程验收记录、质量检查记录、材料设备进场检验记录及合格证等。

*进度与支付