2026年防汛抗旱应急指挥笔试防汛抗旱应急案例分析应用练习题及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2026年防汛抗旱应急指挥笔试防汛抗旱应急案例分析应用练习题及答案

一、案例分析题（共5题，每题20分，满分100分）

1.案例背景：

2025年夏季，某省A市遭遇持续强降雨，导致主要河流水位暴涨，部分城区内涝严重。市防汛抗旱指挥部启动Ⅲ级应急响应，组织抢险队伍转移受威胁群众。然而，在转移过程中，因沟通不畅和物资准备不足，导致部分群众情绪激动，发生群体性事件，险情处置一度受阻。

问题：

（1）分析此次事件中可能存在的应急指挥问题。

（2）提出改进措施，以避免类似事件再次发生。

答案及解析：

（1）应急指挥问题分析：

①信息传递不畅：转移过程中，指挥部与现场指挥部、群众之间的信息沟通存在延迟或失真，导致群众对转移安排不理解、不配合。

②物资准备不足：应急物资（如食品、饮用水、临时住所等）未能及时到位，引发群众不满情绪。

③群众工作不到位：缺乏对受转移群众的情绪安抚和解释说明，未能有效引导舆论，导致矛盾激化。

④应急预案不完善：针对群体性事件的处置预案缺失或执行不力，未能快速响应现场突发情况。

（2）改进措施：

①建立扁平化指挥体系：缩短信息传递链条，确保指挥部指令快速下达至一线。

②加强物资储备与调配：提前在关键区域储备应急物资，并制定动态调配方案。

③强化群众沟通与安抚：通过广播、社区干部入户等方式，及时发布信息，耐心解释政策，安排心理疏导人员介入。

④完善应急预案：增设群体性事件处置模块，加强跨部门联动演练，提升快速响应能力。

2.案例背景：

某省B县属于干旱半干旱地区，2025年夏季遭遇罕见旱情，水库蓄水严重不足，农业灌溉用水短缺。县防汛抗旱指挥部启动Ⅱ级应急响应，启动压减非生活用水、应急调水等措施。但部分企业违规超计划用水，且应急调水渠道因年久失修，输水效率低下。

问题：

（1）分析此次旱情应对中存在的问题。

（2）提出针对性解决方案。

答案及解析：

（1）问题分析：

①节水措施执行不力：企业节水监管缺失，部分居民生活用水浪费现象严重。

②应急工程设施老化：调水渠道淤积、破损，影响输水效率。

③需求监测与调控不足：未能精准掌握各部门用水需求，导致调水分配不合理。

（2）解决方案：

①加强用水监管：对违规用水企业实施处罚，推广节水技术，开展全民节水宣传。

②维护应急工程：投入资金修复调水渠道，提高输水能力。

③建立需求响应机制：动态监测各部门用水需求，优先保障生活用水和农业关键期用水。

3.案例背景：

某省C市在2025年汛期遭遇强台风袭击，沿海地区出现大面积洪涝和海水倒灌，导致部分沿海农田盐碱化。市防汛抗旱指挥部启动Ⅰ级应急响应，组织抢险队伍加固堤防，但部分农田因排水系统失效，未能及时排涝，严重影响农作物收成。

问题：

（1）分析此次灾害应对中的短板。

（2）提出长期与短期相结合的应对策略。

答案及解析：

（1）短板分析：

①应急工程设施不足：部分排水系统设计标准偏低，无法应对极端降雨。

②农业防灾能力弱：沿海农田缺乏抗盐碱技术，灾后恢复难度大。

③预警信息精准度不足：未能提前针对海水倒灌风险发布专项预警。

（2）应对策略：

短期措施：

-加固堤防，增设临时排水点，快速排除农田积水。

-对受盐碱化农田开展紧急灌溉，稀释土壤盐分。

长期措施：

-提升排水系统标准，建设防海水倒灌闸门。

-推广抗盐碱农作物品种，改良土壤。

-完善灾害风险评估体系，加强极端天气预警能力。

4.案例背景：

某省D市在2025年夏季遭遇持续干旱，城市供水压力增大。市防汛抗旱指挥部启动Ⅱ级应急响应，计划从邻省调水补充城市水源。但在调水过程中，因两省之间水权分配争议，导致调水协议未能及时签署，延误供水。

问题：

（1）分析此次调水受阻的原因。

（2）提出解决水权争议的建议。

答案及解析：

（1）原因分析：

①水权分配机制不完善：缺乏跨省调水的法律依据和协商流程。

②协商机制僵化：双方未能就调水成本、利益分配达成共识。

③应急预案缺失：未预见到跨省调水可能遭遇的政治或经济阻力。

（2）解决建议：

①建立跨省水权协调机制：通过立法明确水权分配原则，设立争议调解机构。

②优化协商流程：制定应急调水优先条款，在特殊情况下简化审批程序。

③多方利益平衡：引入第三方评估，兼顾调入区和调出区的经济效益和社会公平。

5.案例背景：

某省E县在2025年汛期遭遇山洪，部分山区村庄因预警信息滞后，群众未能及时转移，造成人员伤亡。县防汛抗旱指挥部事后调查发现，预警系统依赖人工监测，且未覆盖所有高风险区域。

问题：

（1）分析预警系统存在的问题。

（2）提出改进预警能力的具体措施。

答案及解析：

（1）问题分析：

①预警手段落后：仍依赖传统的人工监测，无法实时捕