生活无着流浪乞讨人员救助服务管理规范DB65T 4998-2025.docxVIP

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CCSA16

DB

新疆维吾尔自治区地方标准

DB65/T4998—2025

生活无着流浪乞讨人员救助服务管理规范

Managementspecificationforrescueserviceforvagrantsandbeggarswithoutliving

2025-11-25发布

2026-01-25实施

新疆维吾尔自治区市场监督管理局发布

I

DB65/T4998—2025

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本要求 1

5人员要求 2

6设备设施要求 2

7服务要求 2

7.1服务流程 2

7.2求助接待 2

7.3生活服务 3

7.4寻亲服务 3

7.5医疗服务 3

7.6托养(照料)服务 4

7.7未成年人救助服务 4

7.8离站服务 4

8服务质量管理与改进 6

8.1投诉处理机制建设 6

8.2救助服务质量评价与改进 6

9档案管理 6

附录A(规范性)生活无着流浪乞讨人员救助服务流程 7

附录B(规范性)求助登记表 8

附录C(规范性)不予救助通知书 9

附录D(规范性)自行离站申明书 10

附录E(规范性)站内服务及离站登记表 11

附录F(规范性)终止救助通知书 12

II

DB65/T4998—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由新疆维吾尔自治区救助管理站(新疆维吾尔自治区未成年人救助保护中心)提出。

本文件由新疆维吾尔自治区民政厅归口并组织实施。

本文件起草单位：新疆维吾尔自治区救助管理站(新疆维吾尔自治区未成年人救助保护中心)。

本文件主要起草人：王兵、米热阿地力江·阿不来提、刘伟、刘智慧、苏红、热米拉·依布拉音、化江泊、哈丽旦·克力木、库尔班·阿卜杜克然木、孙迪、周尚伟、毛可佳、古丽加米拉·木合买提、阿依努尔·巴黑。

本文件实施应用中的疑问，请咨询新疆维吾尔自治区救助管理站(新疆维吾尔自治区未成年人救助保护中心)。

对本文件的修改意见和建议，请反馈至新疆维吾尔自治区民政厅(乌鲁木齐新华南路538号)、新疆维吾尔自治区救助管理站(新疆维吾尔自治区未成年人救助保护中心)(乌鲁木齐市东大梁那拉提街460号)、新疆维吾尔自治区市场监督管理局(乌鲁木齐新华南路167号)。

新疆维吾尔自治区民政厅电话：0991-2879632;传真：0991-2879632;邮编：830002

新疆维吾尔自治区救助管理站(新疆维吾尔自治区未成年人救助保护中心)电话：0991-3011381;传真：0991-3011381;邮编：830001

新疆维吾尔自治区市场监督管理局电话：0991-2818750;传真：0991-2311250;邮编：830004

DB65/T4998—2025

1

生活无着流浪乞讨人员救助服务管理规范

1范围

本文件规定了生活无着流浪乞讨人员救助的基本要求、人员要求、设备设施要求、服务要求、服务质量管理与改进、安全管理和档案管理的要求。

本文件适用于生活无着流浪乞讨人员的救助服务管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB2894安全标志及其使用导则

GB/T11821照片档案管理规范

GB13495.1消防安全标志第1部分：标志

GB/T18894电子文件归档与电子档案管理规范

GB/T23245流浪乞讨人员社会救助基本术语

GB/T28223救助管理站服务

GB/T28224流浪未成年人救助保护机构服务

GB/T29354救助管理机构安全

GB50763无障碍设计规范

MZ/T060流浪乞讨人员机构托养工作指南

3术语和定义

GB/T23245界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

生活无着的流浪乞讨人员vagrantsandbeggars

离家在外、自身无力