消防安全管理标准化考评指南.docxVIP

消防安全管理标准化考评指南

一、总则

（一）考评目的

通过标准化考评，客观评估单位消防安全管理现状，总结经验，发现不足，推动单位持续改进消防安全管理工作，提升本质安全水平，预防和减少火灾事故发生。

（二）考评依据

本指南依据国家现行消防法律法规、技术标准和规范性文件进行编制。考评时应结合最新的法律法规和标准要求执行。

（三）考评原则

1.客观公正原则：考评过程和结果应基于事实，标准统一，不受主观因素影响。

2.科学规范原则：考评方法应科学合理，程序规范有序，内容全面系统。

3.注重实效原则：考评应聚焦实际消防安全状况和管理效能，引导单位解决实际问题。

4.激励引导原则：考评结果应作为单位消防安全工作评价和改进的重要依据，鼓励先进，鞭策后进。

（四）适用范围

本指南适用于各类机关、团体、企业、事业单位（以下统称“单位”）的消防安全管理标准化建设与考评工作。各地可结合实际情况，对本指南内容进行适当调整和细化。

二、考评内容与要求

（一）消防安全责任体系

1.主体责任落实：单位是否明确消防安全责任人、消防安全管理人，并履行相应职责。

2.组织领导：是否建立健全消防安全管理组织，定期研究、部署、检查消防安全工作。

3.职责分工：各部门、各岗位消防安全职责是否明确，并得到有效落实。

4.考核奖惩：是否将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容，并实施奖惩。

（二）消防安全管理制度建设与执行

1.制度健全性：是否制定并落实消防安全教育、培训，防火检查、巡查，安全疏散设施管理，消防（控制室）值班，消防设施、器材维护管理，火灾隐患整改，用火用电用气安全管理，易燃易爆危险物品和场所防火防爆，专职和志愿消防队的组织管理，灭火和应急疏散预案演练，燃气和电气设备检查和管理（包括防雷、防静电），消防安全工作考评和奖惩等制度。

2.制度执行情况：各项制度是否得到有效执行，是否有相应的记录。

（三）场所与设施管理

1.建筑防火管理：建筑物的使用是否符合消防技术标准要求，是否存在擅自改变建筑结构、使用性质及违规搭建等问题。

2.消防设施器材：消防设施、器材（灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等）的配置是否符合标准，是否完好有效，是否定期进行维护保养和检测。

3.疏散通道与安全出口：疏散通道、安全出口是否畅通，数量、宽度是否符合规定，指示标志是否清晰规范。

4.电气线路与设备：电气线路敷设、设备安装是否符合消防安全要求，是否定期检查维护。

5.用火用电用气管理：是否严格遵守用火、用电、用气安全管理规定，是否存在违规使用明火、私拉乱接电线等行为。

6.重点部位管理：消防安全重点部位是否明确，管理措施是否到位。

（四）消防安全宣传教育与培训

1.宣传教育：是否定期开展消防安全宣传教育，员工消防安全意识是否到位，消防宣传阵地是否健全。

2.培训演练：是否定期组织员工进行消防安全培训，确保员工具备基本的防火、灭火和逃生自救技能。新员工上岗前是否经过消防安全培训。

3.特殊人员培训：消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、微型消防站队员等重点人员是否经过专业培训并持证上岗。

（五）应急预案与演练

1.预案制定：是否制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，预案内容是否完整、科学。

2.演练组织：是否定期组织灭火和应急疏散演练，演练是否有记录、有评估、有改进。

3.应急队伍：是否建立微型消防站或志愿消防队伍，配备必要的装备，队员是否具备相应技能。

（六）隐患排查与整改

1.检查巡查：是否落实防火检查、巡查制度，检查巡查是否有记录。

2.隐患整改：对发现的火灾隐患是否及时采取措施整改，整改是否到位，重大火灾隐患是否按规定上报并采取防范措施。

三、考评方法与程序

（一）考评组织

考评工作可由单位上级主管部门、行业监管部门或单位自主组织实施。考评组应具备相应的专业知识和工作经验。

（二）考评对象

各单位。可根据单位规模、性质等进行分类考评。

（三）考评方式

1.资料查阅：查阅消防安全管理制度、会议纪要、培训记录、检查记录、演练记录、设施维护保养记录等。

2.现场检查：对消防设施、疏散通道、安全出口、重点部位等进行实地检查。

3.人员询问：随机询问员工消防安全知识、岗位职责履行情况等。

4.模拟测试：必要时可进行消防设施操作、应急疏散等模拟测试。

（四）考评程序

1.准备阶段：制定考评方案，明确考评标准、方法、时间和人员分工，通知被考评单位做好准备。

2.实施阶段：考评组按照考评方案开展考评工作，做好考评记录，收集相关证据。

3.汇总与评定阶段：考评组对考评情况进行汇总分析，对照考评标准进行打分或评级，形成初步考评意见。

4.反馈与复核阶段：将