福建公务员（申论）模拟试卷4（共31题）.pdfVIP

福建公务员（申论）模拟试卷4共（9

套）

共（31题）

福建公务员（申论）模拟试卷第1套

一、论述组题本（题共3题，每题1.0分，共3分。）

一、注意事项1.题目应答题卡上作答，题本上作答的一律无效。2.监考人

员宣布考试开始时，你才可以开始答题。3.监考人员宣布考试结束时，你应立即

停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留桌上，待监考人员确认数量无

误、允许离开后方可离开。4.特别提醒你注意，所有题目一律使用现代汉语作答

答题卡指定位置，未按要求作答的不得分。5.严禁将题本、答题卡带出考室！

二、给定资料1.几年前，有一本揭露官场内幕的小说《驻京办主任》风行一时，

大江南北，长城内外，无人不知，无人不晓。实际上，“驻京办”并非新生事物，而

是历史上很多朝代就存的政府机构。相当长的一段时间里，它充当着上传下达

的中枢机构，是古代庞大官僚体系中不可或缺的一部分。驻京办的起源和一种被

称作“邸”的旅舍紧密相关。秦朝时就已经出现了邸，它设京城，有专门的用途。

具体说来，归降的少数民族首领以及少数民族地区的行政官员，因公务来京城，就

居住邸内。管理邸的政府机构，则被称为“属邦”。汉朝时期，诸侯国和郡京城

长安也设置邸，诸侯国的叫国邸，郡的叫郡邸。常驻邸的代表的工作，就是朝廷

和地方之间搞联络工作。这种邸就类似于现的驻京办。现代的驻京办已有60年

的历史。最早北京设立办事处的是内蒙古，该办事处设立于1949年3月，当初

被称为“内蒙古自治政府驻北平办事处据不完全统计，目前在北京，副省级以上

单位的驻京办有52家，市级单位驻京办520家，县级单位驻京办5000余家。如果

加上各级主（要省）政府职能部门及各类开发区管委会设的联络处或（办事处）、各

种协会、国有企业和大学的联络处，各种驻京机构超过1万家。2.源自早年“同

乡会和会馆”的驻京办发展至今，已不简单意义上的一个机构而已，其身上还

附着着复杂庞大的附属行业.据国管局有关人士介绍，目前仅52家省级驻京办就

有工作人员约8000人，其中机关约1300人，所属宾馆、饭店、招待所约6700

人。“再加上各省厅局、地、市县以及各地企业驻京办人员，会一个巨大的数

字。据不完全统计，各级政府驻京办的资产在2001年就超过了100亿元，仅

2002年，这些驻京办在购房、建房上的投资和日常经费开支就高达43亿元，平均

每家482万元，比上一年分别增长了23.5%和21%。有关专家算了一笔账：“如果

一个驻京办每年的经费保守地按100万元计算，所有驻京办每年需要的全部经费就

在100亿元以上。”这些经费除驻京办工作人员工资、福利开支外，其中不少