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城市公交运营调度管理规范

一、总则

1.1目的与意义

为规范城市公共交通运营调度行为，提升公交服务质量与运营效率，保障乘客出行需求，确保运营安全有序，促进城市公共交通行业健康可持续发展，特制定本规范。本规范旨在为城市公交企业提供一套科学、系统、实用的运营调度管理指引。

1.2适用范围

本规范适用于城市公共汽（电）车客运企业的运营调度管理工作。城市公交企业（以下简称“企业”）应结合自身实际情况，参照本规范制定具体的实施细则。

1.3基本原则

城市公交运营调度管理应遵循以下基本原则：

*乘客为本原则：以满足乘客出行需求为核心，提供安全、便捷、准点、舒适的公交服务。

*效率优先原则：科学合理调配运力资源，优化运营组织，提高车辆和人员的利用效率。

*安全第一原则：将安全生产贯穿于调度管理全过程，杜绝违章指挥，确保运营安全。

*动态调整原则：根据客流变化、道路条件、天气状况等因素，灵活调整调度方案，适应运营环境变化。

*数据支撑原则：运用信息化、智能化手段，收集分析运营数据，为调度决策提供科学依据。

二、调度机构与人员

2.1调度机构设置

企业应根据运营规模和管理需求，设立相应的运营调度管理部门，明确其职责权限。调度部门应具备与运营规模相适应的办公场所、通讯设备和调度指挥系统。

2.2调度人员配备与资质

*企业应配备足够数量、具备相应专业能力的调度管理人员和调度员。

*调度人员应具备良好的职业道德、身体素质和心理素质，熟悉国家及地方相关法律法规、行业标准及企业规章制度。

*调度人员上岗前须经过专业培训，考核合格后方可任职，并定期参加继续教育和技能提升培训。

2.3调度人员职责

调度人员主要职责包括：

*执行运营计划，监控线路运营状况，及时调整车辆发班频次与间隔。

*合理调配运力资源，确保高峰时段运力充足，平峰时段资源高效利用。

*密切关注路况、客流、天气等动态信息，预判可能出现的问题并及时采取应对措施。

*负责与驾驶员、站务人员及相关部门的信息沟通与协调，确保指令传达准确、及时。

*处理运营过程中的突发事件和乘客投诉，保障运营秩序。

*做好调度日志、运营数据的记录、统计与分析工作，为运营计划优化提供依据。

*参与运营计划的编制与评审，提出改进建议。

三、运营计划与调度方案

3.1运营计划编制

*企业应根据城市发展规划、客流调查数据、市民出行特征及道路通行条件，科学编制年度、月度及节假日运营计划。

*运营计划应明确线路名称、起止站点、途经站点、首末班时间、计划发班班次、发车间隔、配车数量及车辆类型等内容。

*计划编制应充分考虑高峰时段、平峰时段、低谷时段的客流差异，合理分配运力，满足不同时段的出行需求。

3.2调度方案制定

*调度方案是运营计划的具体执行细则，应根据运营计划、实时客流及道路状况制定。

*调度方案应包括基本调度模式（如定点发车、大站快车、区间车、高峰车等）、各时段发车间隔、车辆周转计划、驾驶员排班计划等。

*针对节假日、大型活动、恶劣天气等特殊情况，应制定相应的专项调度预案。

3.3计划与方案的动态调整

*企业应建立运营计划与调度方案的动态评估与调整机制。

*定期（如每月、每季度）对运营计划执行情况进行分析评估，结合客流变化、线网优化、政策调整等因素，对计划和方案进行必要的修订。

*当遇有突发客流、道路施工、交通管制等情况时，调度部门应及时启动应急预案，临时调整调度方案，并向上级主管部门报备。

四、日常调度作业管理

4.1班前准备

*调度人员应提前到岗，检查调度通讯设备、信息系统是否正常运行。

*查阅当日运营计划、调度方案及相关通知，了解线路、车辆、驾驶员等基本情况。

*收集并分析前一日运营数据、乘客反馈及天气、路况等信息，预判当日运营重点和难点。

4.2班中调度指挥

*严格按照调度方案组织发车，确保车辆准点发车。如需调整发班时间或间隔，应提前通知相关站点及驾驶员。

*实时监控车辆运行位置、载客量、准点率等指标，通过智能调度系统或现场巡查，及时发现并处理运营异常情况（如车辆脱班、串车、大间隔等）。

*根据实时客流变化，灵活运用区间车、大站快车、临时加班车等调度手段，疏解高峰客流，均衡车距。

*加强与驾驶员的沟通，及时传递路况信息、调度指令，提醒驾驶员注意行车安全。

*妥善处理乘客关于车辆到站时间、线路走向等咨询，耐心解答。

4.3车辆与驾驶员调度

*合理安排车辆出场、进场、加油、充电、保养维修等环节，确保投入运营的车辆技术状况良好。

*科学编排驾驶员行车班次，保障驾驶员合理休息，避免疲劳驾驶，严格执行