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新时代中小学校长履职能力的核心素养与提升路径

引言：校长角色的时代定位与能力挑战

教育是国之大计、党之大计。中小学校长作为学校办学治校的核心领导者，其履职能力直接关系到学校的办学方向、教育质量和师生发展，深刻影响着基础教育改革发展的成效。进入新时代，面对教育评价改革的深化、课程教学改革的推进、“双减”政策的实施以及人民群众对优质教育资源日益增长的需求，中小学校长的角色内涵与能力要求已发生深刻变化。从传统的“行政管理者”转向现代的“教育领导者”、“课程引领者”、“师生成长的陪伴者与赋能者”，校长们面临着前所未有的机遇与挑战。因此，系统提升中小学校长的履职能力，不仅是校长个人专业发展的内在需求，更是推动基础教育高质量发展、办好人民满意教育的关键保障。本教材旨在结合新时代教育发展的新形势与新要求，深入剖析中小学校长履职所需的核心能力素养，并探讨其有效提升路径，为校长们的专业成长提供理论参考与实践指引。

一、战略规划与办学思想引领能力：学校发展的“导航系统”

校长作为学校的灵魂人物，首要职责在于为学校擘画清晰的发展蓝图，并以先进的办学思想引领全体师生共同前进。这要求校长具备高瞻远瞩的战略眼光和深刻独到的教育见解。

（一）办学理念的凝练与升华

办学理念是学校发展的精神内核。校长应基于对教育本质的深刻理解、对国家教育方针政策的准确把握以及对学校历史传统、现状与未来可能性的清醒认知，凝练并不断升华具有本校特色的办学理念。这一过程并非简单的口号堆砌，而是要深入思考“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，并将答案融入到学校的办学目标、培养目标和育人模式中，使其真正成为指导学校一切工作的思想灯塔，并内化为全体师生的共同价值追求。

（二）学校发展规划的科学制定与有效实施

在明确办学理念的基础上，校长需带领团队制定科学可行的学校发展规划。这包括对学校发展现状进行全面诊断（SWOT分析），明确发展的战略目标、重点任务、实施路径、保障措施和预期成果。规划的制定应广泛征求教职工、学生、家长及社区等多方意见，确保其科学性、民主性和可操作性。更为重要的是，规划的生命力在于实施。校长要善于将规划目标分解为具体的年度工作计划和部门任务，建立健全目标管理和考核评价机制，定期对规划实施情况进行监测、评估与调整，确保规划蓝图逐步变为现实。

（三）学校文化的培育与塑造

学校文化是学校的无形资产和核心竞争力。校长应是学校文化的积极倡导者和精心培育者。要致力于营造尊重、包容、积极向上、富有创新精神的校园文化氛围。通过校训、校歌、校史的传承与创新，通过校园环境的精心设计与布置，通过丰富多彩的校园文化活动，以及通过校长自身的言行示范，将办学理念和核心价值观渗透到学校日常运行的各个环节，内化为师生的行为习惯，形成独特的学校气质和精神风貌。

二、教育教学领导与质量提升能力：学校工作的“核心引擎”

提升教育教学质量是学校工作的永恒主题，校长作为教育教学工作的第一责任人，必须具备强有力的教育教学领导能力，确保学校的中心工作落到实处、取得实效。

（一）课程改革的领导力

课程是育人的载体。校长要深入理解国家课程方案和课程标准，引领学校课程建设与改革。这包括：科学规划学校课程体系，开齐开足国家规定课程，积极开发具有校本特色的选修课程和综合实践活动课程，形成丰富多样、层次分明的课程菜单，满足学生全面发展和个性化成长的需求。同时，要指导教师深化课堂教学改革，探索符合学科特点和学生认知规律的教学模式，推动信息技术与教育教学深度融合，提升课堂教学的有效性和吸引力。

（二）教学研究的指导力

教研是提升教学质量的重要途径。校长要高度重视教研工作，健全教研组织，完善教研制度，营造浓厚的教研氛围。要亲自参与或指导学校的重大教研活动，鼓励教师积极开展课题研究、教学反思、同伴互助和专业引领。关注新课程、新教材、新教法的研究与推广，引导教师聚焦课堂、聚焦学生、聚焦问题，通过教研活动破解教育教学难题，提升教师的专业素养和教学能力，从而带动整体教学质量的提升。

（三）教师专业发展的促进力

教师是立教之本、兴教之源。校长要将教师队伍建设摆在突出位置，视为学校最重要的战略资源。要建立健全教师专业发展长效机制，为教师提供多元化的培训、学习和发展机会，如校本研修、名师工作室、外出考察、学历提升等。要关注教师的职业成长与幸福感，建立科学合理的教师评价与激励机制，激发教师的专业热情和创新活力，打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、富有活力的高素质专业化教师队伍。

（四）学生全面发展的保障力

促进学生全面发展是教育的根本目标。校长要坚持“五育并举”，将立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。要关注学生的身心健康，保证学生每天锻炼时间，加强心理健康教育和辅导。要尊重学生的个体差异，因材施教，为学生提供