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“我为群众办实事”“问题清单”及整改措施

问题清单及整改措施

一、基层民生服务类问题

（一）社区养老服务不足

1.问题表现

社区养老设施匮乏。部分社区缺乏专门的老年活动中心、日间照料中心等养老服务场所，老年人日常休闲娱乐和日间照料需求难以得到满足。例如，在老旧社区，由于规划建设时未充分考虑养老需求，土地资源紧张，难以新建养老服务设施，导致老年人活动空间有限。

养老服务人员短缺且专业素质不高。社区养老服务队伍中，专业护理人员、康复治疗师等人才匮乏，现有服务人员大多未经过系统专业培训，只能提供简单的生活照料服务，无法满足老年人多样化的健康护理需求。

养老服务内容单一。目前社区养老服务主要集中在基本生活照料方面，如送餐、打扫卫生等，而康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务开展较少，不能充分满足老年人在健康、心理和精神层面的需求。

2.整改措施

加强养老设施建设。政府加大对社区养老设施建设的资金投入，通过新建、改造、租赁等方式，增加老年活动中心、日间照料中心等养老服务场所。例如，对闲置的社区用房、厂房等进行改造，将其建设成为适合老年人活动和生活的场所。同时，在新建社区规划中，严格按照相关标准配套建设养老服务设施，确保养老设施与社区同步规划、同步建设、同步交付使用。

提升服务人员素质。加强对社区养老服务人员的专业培训，与专业院校、培训机构合作，开展养老护理、康复治疗、心理慰藉等方面的培训课程，提高服务人员的专业技能和服务水平。建立健全养老服务人员激励机制，提高其薪酬待遇和社会地位，吸引更多专业人才加入社区养老服务队伍。

丰富养老服务内容。整合社区资源，引入专业养老服务机构和社会组织，为老年人提供多样化的养老服务。除了基本生活照料外，增加康复护理、健康管理、精神慰藉、文化娱乐等服务项目。例如，定期组织老年人开展文化娱乐活动，举办健康讲座和心理咨询服务，为失能半失能老年人提供上门康复护理服务等。

（二）基础教育资源不均衡

1.问题表现

城乡学校硬件设施差距大。农村学校在教学设备、信息化建设、校园环境等方面明显落后于城市学校。农村学校缺乏多媒体教室、实验室、图书馆等现代化教学设施，影响了教育教学质量的提升。

师资力量分布不均。优秀教师主要集中在城市学校，农村学校师资力量薄弱，尤其是音体美等学科教师短缺。农村学校教师流动性大，年轻教师难以留任，导致教学队伍不稳定。

教育信息获取不平等。城市学校学生能够及时接触到丰富的教育资源和科技信息，而农村学校由于网络覆盖不足、信息技术设备缺乏等原因，学生获取教育信息的渠道有限，与城市学生在信息素养和视野拓展方面存在较大差距。

2.整改措施

加大农村学校硬件投入。政府加大对农村教育的财政支持力度，改善农村学校的办学条件。实施农村学校标准化建设工程，配备先进的教学设备、信息化设施和图书资料，改善校园环境。例如，为农村学校建设多媒体教室、实验室、足球场等，提升学校的硬件水平。

优化师资配置。建立城乡教师交流轮岗机制，鼓励城市优秀教师到农村学校支教，选派农村学校教师到城市学校跟岗学习。提高农村教师的待遇，在职称评定、评优评先等方面给予政策倾斜，吸引优秀教师扎根农村教育。开展农村教师培训计划，提高农村教师的专业素养和教学能力。

推进教育信息化建设。加强农村学校网络基础设施建设，实现宽带网络全覆盖。引入优质教育资源平台，为农村学校提供丰富的在线教育课程和教学资源。开展教师信息技术应用能力培训，提高教师利用信息技术开展教学的能力，让农村学生能够享受到与城市学生同等的优质教育资源。

二、医疗卫生服务类问题

（一）基层医疗服务能力薄弱

1.问题表现

医疗设备陈旧落后。基层医疗机构如乡镇卫生院、社区卫生服务中心的医疗设备大多老化、陈旧，缺乏先进的检查、诊断和治疗设备，如CT、核磁共振等大型设备，导致一些疾病无法在基层得到准确诊断和有效治疗。

医疗人才短缺。基层医疗机构难以吸引和留住优秀的医疗人才，医生数量不足，特别是全科医生严重短缺。现有医护人员的专业水平和业务能力有限，难以应对复杂疾病的诊断和治疗。

医疗服务体系不完善。基层医疗机构与上级医院之间的双向转诊机制不顺畅，患者在基层就诊后转诊到上级医院手续繁琐，影响了患者的就医体验和治疗效果。同时，基层医疗机构的基本公共卫生服务项目开展不深入，居民健康管理水平有待提高。

2.整改措施

改善医疗设备条件。政府加大对基层医疗机构的设备投入，根据基层医疗机构的功能定位和服务需求，配备必要的先进医疗设备。建立医疗设备更新机制，定期对设备进行维护和更新，确保设备的正常运行。

加强人才培养和引进。制定优惠政策，吸引优秀医疗人才到基层医疗机构工作。通过定向培养、委托培训等方式，为基层培养全科医生和专业技术人才。建立上级医院与基层医疗机构的技术帮扶机制，定期选派专家到基层坐诊、查房和开