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- 2026-01-23 发布于四川
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安全生产投入制管理制度
一、总则
(一)目的
为了建立安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障企业安全生产资金投入,维护企业、员工以及社会公共利益,依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法律法规,结合本企业实际情况,制定本安全生产投入管理制度。
(二)适用范围
本制度适用于企业内所有部门、车间及全体员工。
(三)安全生产投入定义
安全生产投入是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。
(四)基本原则
1.依法提取原则:严格按照国家相关法律法规规定的标准提取安全生产费用。
2.确保需要原则:以满足企业安全生产实际需要为导向,合理安排费用支出。
3.专款专用原则:安全生产费用必须专款专用,不得挪作他用。
4.事前计划原则:每年根据企业安全生产目标和工作计划,编制安全生产投入计划,经批准后执行。
二、安全生产投入的提取标准
(一)提取依据
根据企业所属行业和规模,按照国家规定的标准提取安全生产费用。例如,若本企业属于建筑施工企业,以建筑安装工程造价为计提依据,各工程类别安全费用提取标准如下:
1.矿山工程为2.5%。
2.房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%。
3.市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。
(二)提取方式
企业按上述标准在成本中据实列支安全生产费用。安全生产费用按月提取,每月初5个工作日内根据上月实际完成的工程造价或营业收入计算当月应提取的安全生产费用金额,并及时入账。
三、安全生产投入管理职责
(一)决策机构职责
企业决策机构(如董事会、总经理办公会等)负责审批企业年度安全生产投入计划,审议安全生产费用提取和使用的重大事项,确保企业安全生产投入的有效实施。
(二)主要负责人职责
企业主要负责人是安全生产投入的第一责任人,对本企业安全生产投入的有效实施全面负责。具体职责包括:
1.组织制定企业安全生产投入管理制度。
2.保证安全生产投入的有效实施,确保安全生产费用足额提取和合理使用。
3.定期听取安全生产投入工作汇报,研究解决安全生产投入方面的重大问题。
(三)财务部门职责
1.按照规定标准及时、足额提取安全生产费用,并进行专户核算。
2.对安全生产费用的使用进行财务监督,确保专款专用。
3.负责编制安全生产费用年度预算和决算报告,报送企业决策机构和相关部门。
(四)安全管理部门职责
1.负责编制企业年度安全生产投入计划,经批准后组织实施。
2.对安全生产费用的使用情况进行监督检查,确保费用使用符合规定和安全生产实际需要。
3.负责收集、整理和分析安全生产投入相关数据,为企业安全生产决策提供依据。
(五)其他部门职责
各部门、车间应根据本部门安全生产实际需要,提出安全生产投入需求,经安全管理部门审核后纳入企业年度安全生产投入计划。同时,具体负责本部门安全生产投入项目的实施,确保项目达到预期效果。
四、安全生产投入计划编制
(一)编制依据
1.国家有关安全生产法律法规、标准规范和政策要求。
2.企业安全生产目标和工作计划。
3.企业安全生产现状评估报告及隐患排查治理情况。
4.企业历年安全生产投入情况及效果分析。
(二)编制流程
1.需求收集:每年11月份,各部门、车间根据本部门安全生产实际情况和下一年度工作安排,提出本部门安全生产投入需求,填写《安全生产投入需求申请表》,报安全管理部门。
2.审核汇总:安全管理部门对各部门、车间报送的安全生产投入需求进行审核,结合企业安全生产目标和工作计划,汇总编制《企业年度安全生产投入计划草案》。
3.论证修改:组织相关部门和人员对《企业年度安全生产投入计划草案》进行论证,根据论证意见进行修改完善。
4.审批发布:将修改后的《企业年度安全生产投入计划》报企业决策机构审批,经批准后以正式文件形式发布实施。
(三)计划内容
1.安全生产费用提取计划:明确年度安全生产费用提取金额和提取方式。
2.安全生产费用支出计划:按照安全生产费用使用范围,详细列出各项支出的项目名称、预算金额、实施时间和责任部门等。
3.安全生产投入效果预期:对各项安全生产投入项目预期达到的效果进行简要说明。
五、安全生产投入使用范围
(一)安全技术措施费用
1.安全设备、设施的购置、更新、改造和维护费用,包括消防设备、通风设备、起重设备、电气设备等的安全防护装置。
2.安全检测、监测设备的购置、校准和维护费用,如有毒有害气体检测设备、粉尘检测设备、安全仪表等。
3.安全信息化建设费用,包括安全生产管理信息系统的开发、维护
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