2026年三支一扶基层治理案例题库含答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2026年三支一扶基层治理案例题库含答案

一、案例分析题（每题15分，共2题）

1.题目

某村地处山区，近年来因青壮年外出务工，留守老人和儿童数量增加，村庄治理面临困境。村委会计划通过“乡贤回归”和“志愿者服务”两种方式加强基层治理，但面临资源不足、参与度不高的问题。请结合材料，分析可能存在的问题并提出解决方案。

答案与解析

答案

（1）问题分析：

-资源不足：村集体资金有限，难以吸引乡贤和志愿者持续参与；

-参与度不高：村民对治理参与意识薄弱，缺乏有效激励机制；

-结构失衡：青壮年外流导致村庄治理主力缺失，留守群体需求未得到充分满足。

（2）解决方案：

-经济激励：设立“乡贤专项基金”，对回乡创业或服务的个人给予补贴；

-技术赋能：引入数字化平台，通过线上议事、远程教育等方式提升治理效率；

-文化引导：开展“最美村民”评选，增强村民荣誉感和参与积极性；

-多方联动：联合乡镇政府、企业资源，引入社会力量帮扶。

解析

本题考察基层治理中的资源整合能力，需结合山区农村特点，从经济、技术、文化、政策四方面提出系统性方案。

2.题目

某乡镇因工业污染导致村民健康受损，多次集体上访未获有效解决。镇政府派驻三支一扶人员协助处理，但面临法律程序不熟悉、矛盾调解难度大等问题。请结合案例，提出化解矛盾的具体措施。

答案与解析

答案

（1）具体措施：

-法律援助：协助村民收集证据，指导其通过行政复议或诉讼维权；

-矛盾疏导：成立“村民代表+法律顾问”调解小组，分批次开展听证会；

-信息公开：定期发布污染监测报告，增强政府公信力；

-产业转型：推动企业技术升级，同步发展生态农业，实现经济与民生双赢。

（2）难点应对：

-程序不熟悉：通过“跟班学习”方式，向乡镇司法部门请教法律实务；

-情绪对抗：采用“背靠背”调解法，逐步消解村民与企业的对立情绪。

解析

本题侧重基层矛盾化解能力，需兼顾法律程序、群众心理和企业利益，体现三支一扶人员的综合素养。

二、材料分析题（每题20分，共2题）

3.题目

阅读以下材料，回答问题：

材料：某社区通过“网格化+积分制”提升治理效能，但部分居民反映积分标准不透明、奖惩力度不足。社区干部计划优化方案，但缺乏群众意见征集渠道。

问题：

（1）分析该社区治理模式的创新点；

（2）提出完善积分制的具体建议。

答案与解析

答案

（1）创新点：

-网格化精准管理：将社区划分为若干网格，实现“人在格中走、事在格中办”；

-积分制激励参与：通过行为量化考核，激发居民自治积极性。

（2）完善建议：

-公开透明：召开居民座谈会，公示积分细则及奖惩案例；

-动态调整：根据居民反馈，每季度修订积分标准；

-多元激励：增设“家庭积分”“商户积分”等延伸项目，扩大覆盖面。

解析

本题考察基层治理模式优化能力，需结合社区治理实践，突出群众参与和制度灵活性。

4.题目

材料：某县推行“数字乡村”建设，但部分村民因年龄原因难以使用智能手机，导致线上办事效率低下。县里计划增设“代办点”，但财政预算有限。

问题：

（1）分析数字化治理的优势与挑战；

（2）提出低成本推广数字乡村的方案。

答案与解析

答案

（1）优势与挑战：

-优势：提升政务效率、数据共享便捷；

-挑战：老年人数字鸿沟、基础设施不均、网络安全风险。

（2）低成本方案：

-人力帮扶：组织大学生志愿者开展“数字课堂”，手把手教老人使用手机；

-硬件适配：采购老式触摸屏设备，在村委会、卫生院等场所设置“服务终端”；

-政策联动：联合电信企业开展“宽带下乡”优惠活动，降低村民接入成本。

解析

本题聚焦数字乡村建设中的现实问题，需兼顾技术普惠与财政约束，体现创新思维。

三、对策方案题（每题25分，共2题）

5.题目

某村因土地撂荒问题严重，村集体计划通过“合作社+农户”模式发展特色农业，但面临资金短缺、技术不足的困境。请设计一套可行性方案，并说明实施步骤。

答案与解析

答案

（1）方案设计：

-资金解决：申请乡村振兴贷款，引入农业龙头企业投资；

-技术保障：与农业院校合作，建立“专家+农户”技术指导团队；

-产业选择：种植中药材或有机蔬菜，利用山区气候优势；

-利益联结：实行“保底收益+分红”机制，稳定农户参与积极性。

（2）实施步骤：

①调研摸底：统计撂荒土地面积，评估市场需求；

②组建团队：遴选村干部、返乡创业青年成立合作社；

③融资对接：向县农业农村局申报项目，争取政策支持；

④试种植推广：先流转20%土地试种，成熟后扩大规模。

解析

本题考察乡村振兴实操能力，需结合农村资源禀赋，突出产业链构建与风险控制。

6.题目

某乡镇因旅游开发导致环境压力增大，游客投诉频发。政府计划引