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我国报业集团发展问题研究

一、引言

在信息技术飞速发展的当下，传媒生态发生了巨大变革。报业集团作为传统媒体的重要代表，在新的时代背景下面临着诸多挑战与机遇。深入研究我国报业集团的发展问题，对于推动其实现可持续发展、巩固主流舆论阵地、提升传播力和影响力具有重要意义。

二、我国报业集团发展现状

（一）行业规模与结构

近年来，我国报业集团在数量上总体保持相对稳定，但报纸种数及发行持续下滑。据相关统计，2018年宣布停刊、休刊的报纸达到53种，2019年1月1日公开宣布休刊的报纸就有19家。从2009年至今，已有超过100家报纸停刊休刊，其中大部分集中在近几年。在发行数量方面，2018年1月-11月我国订销报纸总量为1583170.2万份，累计同比下降2.3%。报纸总印刷量也呈现出下降趋势，自2012年起连续6年下降，2018年虽下降幅度有所收缩，但仍为8.64%。党报和时政类报纸印刷总量相对稳定，而都市类报纸减量明显，从地区来看，东北地区报纸印刷量下降幅度较大，华北地区相对较小。

在结构上，报业集团逐渐形成了以党报为核心，多种子报、子刊协同发展的格局。不同类型的报纸在内容定位、受众群体等方面有所差异，但整体上都在积极探索适应市场变化的发展路径。

（二）经营状况

传统报业的经营面临严峻挑战，广告收入大幅下滑。自2012年起，中国传统媒体广告开始下滑，到2015年总体进入下降通道，其中都市报广告受新媒体影响最大。报纸广告总体下跌的同时，党报广告投放却持续增长，但这种增长方式存在一定隐忧，如部分依靠政府和部委办局的形象广告投放，市场化程度不足，一旦上级有所控制，广告收入就可能面临“断炊”。

与此同时，报业集团积极拓展多元化经营，非报产业收入占比逐渐增加，一些报业集团的非报产业收入已超过报纸广告收入，有的甚至达到总收入的60%-70%。例如，部分报业集团涉足文化娱乐服务、旅游、地产、配送等领域，通过整合资源，开展多元化业务，试图寻找新的盈利增长点。

（三）融合发展实践

报业集团积极响应国家媒体融合发展战略，在融合实践方面取得了一定成果。众多报业集团构建了全媒体传播矩阵，通过打造移动客户端等数字平台，实现内容多终端同步发布。例如，大众报业集团通过AI辅助采编人员快速生成稿件，聚合生成气象、股市、油价等民生新闻产品，并全新上线AI+频道，推出符合年轻用户需求的AI创意产品。一些报业集团还利用社交媒体平台，如微博、微信等，与读者实现实时互动，增强读者黏性。

在技术应用方面，报业集团不断探索新技术在新闻生产、传播等环节的应用。如利用数据可视化技术将复杂的新闻数据以直观的图表、动画等形式呈现，增强报道的可读性和吸引力；应用人工智能技术进行新闻写作，快速生成基于数据和应用模板的新闻稿件，提高内容生产效率。部分报业集团还推出了虚拟数字记者，搭建全程数字化生产体系，如中国日报、新华社、川观新闻等机构。

三、我国报业集团发展存在的问题

（一）融合创新协同机制缺乏

中央厨房协同不足：各家报业集团中央厨房在资金、技术、人才等方面存在不平衡不充分的问题，难以形成高效的日常性工作机构，个体之间的协同机制欠缺，无法充分发挥中央厨房在资源整合、内容生产协同等方面的优势。

采编与经营团队各自为政：在采编过程中，记者往往各自为战，缺乏有效的协作与信息共享；经营团队也各占山头，只关注小团队利益，忽视了集团整体利益，导致采编与经营之间难以形成合力，影响了报业集团的整体运营效率。

不同编辑中心协同困难：报纸、公众号、网站、户外数字媒体等不同类型的编辑中心，由于在工作流程、理念等方面存在差异，很难发挥协同效应，无法实现内容的有效整合与多渠道传播，降低了传播效果。

缺乏整合与资源配置：报业集团主体之间缺乏有效的整合，资源配置不合理，没有清晰的终极蓝图和协同机制，目标不够明确，导致在融合发展过程中，资源浪费现象较为严重，无法实现资源的优化利用。

（二）体制机制弊端凸显

管理体制复杂：报业长期存在“四个严归口”，在宣传、党建、扶贫上归口党委序列，巡察、审计、考核上归口政府部门，工资职称、人员招聘、争议处理上归口事业单位，财务、税收、贷款上归口企业，但却缺乏企业应有的经营自主权。这种“事业单位，企业化管理”的模式，看似能享受两方面红利，实则在实际运营中面临诸多困境，“党政事企”四难靠。

人才机制不健全：现有体制机制缺乏对人才的吸引力，外部挖人、“偷稿”现象严重，导致报业集团出现“高端人才进不来，优秀人才留不住，存量人才流不动，低效冗员出不去”等问题。例如，大河报近5年人才流失近80人，占采编人数总量的1/4左右；河南商报近5年采编人员累计流失