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2025年自然资源信访问题工作汇报主要措施和成效

2025年，面对自然资源领域信访形势的新变化、新挑战，各级自然资源部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强和改进人民信访工作的决策部署，紧扣“为民解难、为党分忧”职责使命，以“控增量、减存量、提质量”为主线，通过完善机制、源头预防、攻坚化解、能力提升、法治引领等多维度发力，推动信访工作质效全面提升，有效维护了群众合法权益和自然资源管理秩序。全年全系统共受理自然资源领域信访事项XX件，同比下降X%；其中初次信访XX件，一次性化解率达XX%，同比提升X个百分点；重复信访XX件，同比下降XX%；积案化解率达XX%，较年初目标提高X个百分点；群众对信访事项办理满意度达XX%，创近五年新高。具体工作措施与成效如下：

一、强化机制建设，构建全链条责任体系

坚持把责任落实作为信访工作的“牛鼻子”，通过完善制度、压实责任、严格考核，推动形成“上下贯通、左右联动、各负其责”的工作格局。一是健全责任制度。制定《自然资源信访工作责任清单》，明确各级自然资源部门主要领导第一责任、分管领导直接责任、业务科室主体责任，将信访工作纳入年度重点工作考核，实行“季度通报、半年督导、年度考评”，对因责任不落实导致矛盾激化的单位和个人严肃问责。全年共开展专项督查XX次，下发整改通知书XX份，约谈责任人XX名。二是深化领导包案。严格落实领导干部接访下访和包案化解制度，建立“一案一专班、一案一方案、一案一期限”工作机制，将XX件重点信访事项全部纳入市、县两级领导包案范围，其中厅（局）级领导包案XX件、县（区）级领导包案XX件。包案领导亲自接访、实地调研、协调督办，推动XX件长期积压、复杂疑难的“骨头案”“钉子案”得到妥善解决。三是完善联动机制。加强与信访、司法、法院、农业农村等部门的协同配合，建立自然资源信访问题定期联席会议制度，全年召开联席会议XX次，联合督办重点事项XX件，推动跨部门、跨领域矛盾问题“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。例如，针对农村宅基地纠纷与农业农村部门建立信息共享、联合调解机制，全年联合化解相关矛盾XX件，化解效率提升XX%。

二、聚焦源头治理，筑牢矛盾预防“第一道防线”

坚持“预防为主、调解优先”，将工作重心从事后处理向事前预防延伸，从源头上减少信访问题发生。一是深化矛盾排查。建立“日常排查+专项排查+重点排查”三级排查体系，依托基层自然资源所、村（社区）网格员等力量，对土地征收、不动产登记、矿山开采等重点领域开展常态化排查，建立动态管理台账，实行“周汇总、月分析、季研判”。全年共开展排查XX次，覆盖XX个乡镇、XX个村（社区），发现苗头性问题XX个，化解在基层XX个，化解率达XX%。针对土地征收补偿安置问题，在XX个重点项目实施前开展社会稳定风险评估，提前制定风险防控预案，有效避免因程序不规范引发的群体访。二是加强政策宣传。针对群众反映集中的政策疑问，组织业务骨干、法律顾问等组建“政策宣讲团”，通过“线上+线下”相结合的方式开展精准普法。线上利用微信公众号、短视频平台等发布政策解读信息XX条，阅读量超XX万人次；线下开展“政策进乡村、进社区、进企业”活动XX场，覆盖群众XX万人次，现场解答疑问XX个。例如，针对不动产登记历史遗留问题，制作《不动产登记常见问题解答手册》XX万份，发放至社区、村（居）委会，群众对登记政策的知晓率从XX%提升至XX%。三是强化基层调解。推动信访调解力量向基层延伸，在XX个乡镇（街道）自然资源所设立“信访调解室”，配备专职调解员XX名，吸纳“五老人员”、法律工作者等组成兼职调解队伍XX人。全年基层调解室受理矛盾纠纷XX件，成功调解XX件，调解成功率达XX%，其中当场化解XX件，占比XX%，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

三、攻坚积案难案，推动问题“案结事了”

针对重复访、越级访等突出问题，集中力量开展专项攻坚行动，通过“分类施策、精准化解”，推动信访问题清仓见底。一是开展“治重化积”专项行动。制定《自然资源领域重复信访治理工作方案》，对近三年重复信访事项进行全面梳理，建立“一案一档”，逐一分析成因，分类制定化解措施。对因政策落实不到位的，督促责任单位限期整改；对因历史遗留问题的，通过“一事一议”研究解决方案；对因不合理诉求的，耐心做好解释疏导。全年共治理重复信访事项XX件，其中息诉罢访XX件，占比XX%；对XX件确属无理诉求的事项，依法依规予以终结，公开听证XX次，确保程序合规、群众认可。二是强化督查督办。建立“台账管理、挂账销号、跟踪问效”督办机制，对久拖不决、群众反映强烈的信访事项，通过发函督办、实地督查、约谈提醒等方式推动落实。全年下发督办函XX份，实地督查XX次，推动XX件超