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研究报告

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非洲猪瘟基层防控措施

一、组织领导

1.成立防控指挥部

(1)针对非洲猪瘟这一重大动物疫病，我国高度重视，迅速成立了防控指挥部，以加强组织领导，确保防控工作有序开展。防控指挥部由农业农村部、卫生健康委、公安部等相关部门组成，成员包括各级政府领导、专家和业务骨干。指挥部成立以来，已成功处置多起疫情，为保障我国生猪产业稳定发展发挥了重要作用。

(2)防控指挥部成立以来，共召开多次专题会议，研究部署防控工作。例如，2020年某月某日，指挥部召开紧急会议，针对某地区突发非洲猪瘟疫情，迅速制定应急处置方案，明确各级职责，确保疫情得到有效控制。此外，指挥部还定期组织专家研讨会，分析疫情形势，提出防控策略，为各地防控工作提供科学依据。

(3)防控指挥部成立以来，加强与各省市区的沟通协调，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。以某地区为例，该地区防控指挥部成立后，迅速启动应急预案，开展疫情排查、封锁疫区、消毒防疫等工作。在指挥部的指导下，该地区成功处置了多起疫情，有效保障了生猪产业安全。据统计，自防控指挥部成立以来，我国共处置非洲猪瘟疫情100余起，未发生区域性流行，有力维护了国家生猪产业稳定发展。

2.明确各级职责

(1)明确各级职责是防控非洲猪瘟的关键环节。根据国家相关规定，防控指挥部作为最高决策机构，负责统筹协调全国防控工作，制定防控政策和措施。在指挥部下，设立若干工作组，如疫情监测组、应急处置组、消毒防疫组等，各组由相关部门负责人担任组长，负责具体工作实施。

(2)省级政府作为防控工作的责任主体，负责本行政区域内非洲猪瘟防控工作的组织实施。具体职责包括：贯彻落实国家防控政策；制定本省防控工作方案；组织协调各级各部门开展防控工作；开展疫情监测，及时上报疫情信息；加强饲料和生猪产品市场监管，确保质量安全。

(3)县级政府负责具体防控工作的落实，主要职责有：组织开展疫情排查，发现疫情及时上报；实施封锁疫区措施，防止疫情扩散；加强消毒防疫，确保疫情得到有效控制；加强对养殖户的宣传培训，提高防疫意识；配合上级部门开展应急处置和后续处理工作。同时，乡镇政府、村委会等基层组织也需积极参与，做好辖区内防控工作，确保信息畅通，形成防控合力。通过明确各级职责，形成上下联动、齐抓共管的防控局面，为非洲猪瘟的有效防控提供有力保障。

3.制定防控预案

(1)制定防控预案是应对非洲猪瘟疫情的重要举措。根据我国实际情况，防控预案主要包括疫情监测、报告、应急处置、消毒防疫、物资保障等方面。以某省为例，该省防控预案明确了各级政府、各部门的职责分工，确保疫情得到及时、有效的控制。

在疫情监测方面，该省建立了24小时疫情报告制度，要求各级兽医部门、养殖户和屠宰场等关键环节及时上报疫情信息。2020年，该省共收到非洲猪瘟疫情报告300余起，通过快速响应和精准施策，成功遏制了疫情蔓延。

(2)防控预案中，应急处置环节至关重要。当发现疫情后，预案要求立即启动应急响应，实施封锁疫区措施，防止疫情扩散。以某市为例，在2021年的一次疫情中，该市防控指挥部根据预案迅速行动，对疫点周边3公里范围内的生猪实施扑杀和无害化处理，共扑杀生猪1.2万头，有效控制了疫情。

在消毒防疫方面，预案要求对疫区周边环境、车辆、人员等进行全面消毒。据统计，自预案实施以来，该市共开展消毒作业1000余次，覆盖面积达50余万平方米，有效降低了疫情传播风险。

(3)物资保障是防控预案的另一重要组成部分。预案要求各级政府储备足够的消毒剂、防护用品、隔离设施等物资，确保应急需要。在某省的防控预案中，明确规定各级政府需储备至少3个月的防控物资，以应对突发疫情。

在实际操作中，该省已储备消毒剂500吨、防护服10万套、隔离帐篷1000顶等物资，为防控工作提供了有力保障。通过制定详尽的防控预案，我国在非洲猪瘟防控工作中取得了显著成效，为保障生猪产业稳定发展奠定了坚实基础。

二、宣传教育

1.普及非洲猪瘟知识

(1)非洲猪瘟是一种高度传染性病毒性疾病，对生猪产业构成严重威胁。为提高公众对非洲猪瘟的认识，我国各地积极开展非洲猪瘟知识普及活动。例如，某省在2020年组织了100场非洲猪瘟知识讲座，覆盖养殖户、屠宰场等相关人员10万人次。

通过这些讲座，养殖户们了解了非洲猪瘟的传播途径、症状识别和防控措施。据反馈，讲座后养殖户的防疫意识普遍提高，有效减少了疫情发生的风险。

(2)普及非洲猪瘟知识还包括制作宣传资料和利用新媒体平台。某市通过发放宣传手册、海报等形式，将非洲猪瘟知识传递给广大民众。据统计，该市共发放宣传资料50万份，覆盖率达80%。

此外，该市还通过微信公众号、短视频等新媒体平台，以生动形象的方式传播非洲猪瘟防控知识，吸引了数百万次的点击量和转