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  • 2026-01-23 发布于黑龙江
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综治维稳工作方案

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目录

01

总体目标与原则

02

重点工作任务

03

组织体系架构

04

实施步骤安排

05

保障措施落实

06

监督评估机制

01

总体目标与原则

工作目标设定

维护社会稳定与和谐

通过系统性部署和精准施策,有效预防和化解社会矛盾,降低群体性事件发生率,确保社会秩序平稳有序。

完善基层治理机制

推动网格化管理与信息化手段结合,实现矛盾纠纷早发现、早干预、早解决,夯实基层治理基础。

提升群众安全感与满意度

强化社会治安防控体系,严厉打击违法犯罪活动,优化公共服务质量,增强群众对综治工作的信任感和支持度。

严格依法依规开展综治工作,确保各项措施符合法律法规要求,避免权力滥用或程序违规。

法治化与规范化

注重源头治理,通过风险排查、矛盾调解、教育引导等方式减少不稳定因素,同时整合多方资源形成治理合力。

预防为主与综合治理

鼓励社区、社会组织及公众参与维稳工作,构建“人人有责、人人尽责”的社会治理共同体。

群众参与与共建共享

基本原则遵循

指导思想确立

02

03

协同联动与责任落实

01

以人民为中心的发展理念

明确各部门职责分工,建立跨区域、跨部门协作机制,确保政策执行无缝衔接、责任到人。

科技赋能与创新驱动

运用大数据、人工智能等技术手段提升风险预警和应急处置能力,推动传统治理模式向智慧化转型。

将保障群众合法权益作为核心任务,通过解决民生问题、优化服务供给提升群众获得感。

02

重点工作任务

建立网格化排查机制

完善多元调解体系

依托社区网格化管理体系,组织专职网格员定期走访摸排,重点关注邻里纠纷、家庭矛盾等易发问题,实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。

整合人民调解、行政调解、司法调解资源,推动三调联动机制落地,针对征地拆迁、劳资纠纷等复杂矛盾组建专项调解团队,提升化解效能。

矛盾纠纷排查化解

强化重点人群服务管理

对刑满释放人员、社区矫正对象等特殊群体建立一人一档动态管理档案,通过就业帮扶、心理疏导等措施预防矛盾再生。

构建智慧预警平台

运用大数据分析技术对接12345热线、信访系统等数据源,建立矛盾纠纷风险预警模型,实现分级分类精准处置。

2014

社会治安防控

04

01

02

03

推进雪亮工程深度应用

优化城乡视频监控网络布局,重点覆盖背街小巷、城中村等治安盲区,实现人脸识别、车牌抓拍等智能分析功能与公安实战平台无缝对接。

创新群防群治模式

发展红袖标治安志愿者队伍,推广楼栋长十户联防等自治形式,完善举报奖励制度,构建专群结合防控网络。

强化重点行业监管

对旅馆业、废旧回收、娱乐场所等特种行业实施分级管控,建立从业人员实名登记制度,定期开展联合执法检查。

深化护校安园专项行动

落实校园周边高峰勤务和护学岗机制,配备一键报警装置,定期开展防暴恐演练,筑牢校园安全屏障。

公共安全治理

聚焦危险化学品、建筑施工、交通运输等重点领域,推行双随机一公开监管模式,建立重大隐患挂牌督办制度。

开展安全生产专项整治

构建从农田到餐桌全程追溯体系,加大农残检测频次,开展网络餐饮服务净网行动。

强化食品药品安全监管

修订自然灾害、事故灾难等专项应急预案,组建综合性应急救援队伍,配备卫星电话、生命探测仪等专业装备。

完善应急管理体系

01

03

02

定期组织消防通道清理、电动自行车违规充电整治,推广独立式感烟报警器安装,提升群众自救互救能力。

推进消防安全四个能力建设

04

03

组织体系架构

由党政主要领导担任组长,政法、公安、司法等部门负责人为成员,统筹协调全局性维稳工作,制定重大决策和应急预案。

领导机构设置

成立综治维稳工作领导小组

针对重点领域(如信访、治安、矛盾纠纷)成立专项工作组,明确职责分工,实行分片包干制度,确保问题精准化解。

设立专项工作组

吸纳法律、心理、社会治理等领域专家,为复杂维稳问题提供专业咨询和技术支持,提升决策科学性。

建立专家顾问团队

协同机制建立

跨部门联席会议制度

定期召开公安、民政、信访等部门联席会议,共享信息、研判风险,形成多部门联动的综合治理格局。

社会力量参与机制

引导行业协会、公益组织、企业等社会力量参与矛盾调解和治安联防,构建“政府主导+社会协同”的共治模式。

数据互通平台建设

整合公安大数据、网格化管理平台等资源,实现重点人员动态、舆情预警等信息的实时共享,提高响应效率。

基层力量动员

培训与激励机制

定期组织基层人员业务培训,提升应急处理能力;设立考核奖励制度,对表现突出的个人或集体给予表彰和物质激励。

03

动员退休干部、党员、热心居民等组建志愿者队伍,协助开展治安巡逻、普法宣传和邻里纠纷调解。

02

社区志愿者队伍建设

网格化管理体系

划分基层网格单元,配备专职网格员,负责日常巡查、信息采集和矛盾初调,实现

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