黑龙江2025年省市级综合管理类申论.docxVIP

第一篇：筑牢粮食安全“压舱石”谱写龙江乡村振兴新篇章

“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。”黑龙江作为国家粮食安全的“压舱石”，肩负着维护国家“五大安全”特别是粮食安全的重大政治责任。面向2025年，推动乡村全面振兴，必须超越单一的产量思维，构建以粮食安全为核心、三产融合为路径、农民富裕为目标的现代农业强省新格局。

筑牢根基，在“稳量提质”中扛起国家担当。?保障粮食和重要农产品稳定安全供给是头等大事。这要求我们必须严守耕地红线，实施最严格的耕地保护制度，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。同时，要向科技要产能，大力发展智慧农业，推广高产抗逆良种和精准耕作技术，建设更多集中连片、旱涝保收的“智慧农田”。通过“藏粮于地、藏粮于技”战略的深化，不仅确保粮食产量稳定在1500亿斤以上，更要在品质上实现突破，让“龙江绿”成为优质安全的代名词。

全链发展，在“接二连三”中提升产业价值。?乡村振兴，产业兴旺是重点。必须延伸产业链，从“原字号”突围，大力发展农产品精深加工，将水稻、玉米、大豆等优势原料转化为高端食品、生物基材料。要提升价值链，打造“黑土优品”省级优质农业品牌矩阵，利用冷链物流、电商直播等手段，让优质农产品直达全国餐桌。更要融合供应链，推动农业与旅游、康养、文化等产业深度融合，发展田园综合体、乡村民宿等新业态，让农田变景区、农房变客房。

宜居宜业，在“塑形铸魂”中建设和美乡村。?乡村振兴为农民而兴，乡村建设为农民而建。要持续改善农村人居环境，扎实推进厕所革命、垃圾污水治理，完善乡村水、电、路、网等基础设施。同时，加强乡村治理和乡风文明建设，推广积分制、清单制等有效治理方式，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。更为关键的是，要拓宽农民增收渠道，通过发展新型农村集体经济、完善联农带农机制，让农民更多分享产业增值收益，实现“仓廪实”与“精神富”的统一。

“重农固本，是安民之基。”站在新的历史起点，黑龙江必须胸怀“国之大者”，以发展现代化大农业为主攻方向，将广袤的黑土地建设成为保障国家粮食安全的坚实堡垒、引领农业现代化的产业高地、承载农民幸福生活的美丽家园，奋力书写中国式现代化龙江实践的“三农”新篇章。

第二篇：聚力打造一流营商环境激发龙江振兴发展内生动能

营商环境是区域发展的核心竞争力，是提振社会信心、激发市场活力的关键所在。当前，黑龙江正处在振兴发展的关键时期，要实现2025年既定目标，必须在优化营商环境上下真功夫、啃硬骨头，以制度创新和数字赋能，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为高质量发展注入澎湃动能。

以“放管服”改革深化，打造高效便捷的政务环境。?政务服务是营商环境的“第一窗口”。要持续推动简政放权，进一步清理行政审批事项，破除市场准入隐性壁垒。大力推行“一网通办”、“全省通办”，强化数据共享，让企业和群众办事“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。探索“无事不扰、有求必应”的监管新模式，对新兴产业实施包容审慎监管，降低制度性交易成本。

以法治建设固本培元，打造公平公正的法治环境。?法治是最好的营商环境。必须加强产权保护，特别是知识产权保护，让创新者无后顾之忧。要规范涉企执法，推行跨部门联合检查，杜绝选择性执法、随意性执法。建立健全府院联动机制，高效化解商事纠纷，依法平等保护各类市场主体合法权益。通过立法、执法、司法、守法全链条发力，营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

以要素保障提质增效，打造惠企纾困的市场环境。?让企业“活得好”、“长得大”，需要精准滴灌。要着力破解融资难题，发展普惠金融，完善政府性融资担保体系，引导金融活水流向实体经济。强化人才和用工保障，围绕重点产业需求，深化校企合作，培养和引进紧缺技能人才。同时，降低企业用能、物流等经营性成本，落实各项减税降费政策，让企业轻装上阵。

以诚信建设引领风尚，打造重商亲商的社会环境。?政府诚信是投资信心的基石。必须加强政务诚信建设，杜绝“新官不理旧账”，认真履行招商引资承诺和依法签订的各类合同。构建亲清统一的新型政商关系，畅通政企沟通渠道，领导干部要主动作为、靠前服务，做到“亲”而有度、“清”而有为。在全社会营造尊商、重商、安商、富商的浓厚氛围。

优化营商环境是一场深刻的自我革命。黑龙江必须以“钉钉子”精神，久久为功，将营商环境这个“软实力”转化为振兴发展的“硬支撑”，吸引四海客商近悦远来，让各类市场主体在龙江沃土上活力迸发、竞相成长。

第三篇：深挖“冷资源”打造“热经济”推动龙江文旅产业深度融合

黑龙江的冰天雪地、绿水青山、独特文化，是得天独厚的宝贵财富。2025年，面对消费升级和文旅融合新趋势，我们必须跳出传统观光旅游的窠臼，以文塑旅、以旅彰文，深挖“冷资源”潜力，做大做强冰雪经济、生态旅游和特色文化体验，将文旅产业培育成为高质量发展的战略性支柱产