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全国水环境容量核定技术手册本手册提供水环境容量核定的技术框架与方法体系。旨在支持国家水环境管理，为控制污染物排放总量提供科学依据。作者：

引言：制定背景水环境承载压力加大随着工业化和城市化进程加速，我国水环境承载压力不断增大。污染物排放总量超过水体自净能力。水环境质量改善目标国家制定水环境质量改善目标，要求水质达到相应功能区标准。需要科学核定各水体环境容量。

核定重要性总量控制基础科学核定水环境容量是控制污染物排放总量的基础。确保水体自净能力与污染物输入量平衡。排污许可依据为排污许可证发放提供科学依据。合理分配各排污单位的排放指标和限值。环境管理支撑支撑流域环境综合管理。促进水环境质量持续改善，保障水生态安全。

水环境容量概念基本定义水环境容量是指在保证水功能区水质目标的前提下，水体能够容纳污染物的最大数量。承载能力反映水体的自净能力与环境承载能力。包括物理、化学和生物过程的综合结果。管理工具作为总量控制的科学依据。指导水环境质量管理和污染物排放控制。

政策与标准依据《水污染防治法》明确要求实施水污染物排放总量控制制度。建立排污许可证管理制度。《地表水环境质量标准》(GB3838)规定了地表水环境质量标准和水体功能分类。为容量核定提供水质目标基准。《水环境容量核定技术指南》提供技术规范和操作程序。指导各地区开展水环境容量核定工作。

适用范围河流水系适用于各级河流、溪流和人工河渠。包括干流和支流系统。湖泊水库适用于天然湖泊和人工水库。考虑湖库特殊的水动力条件。近岸海域适用于河口和近岸海域。需考虑潮汐和咸淡水交互作用。区域划分可按行政区域或流域进行核定。适用于市、县、流域、控制单元等尺度。

相关术语解释水环境容量在保证水功能区水质目标的前提下，水体能够容纳污染物的最大数量。是理论上的最大允许排放量。控制单元水环境容量核定与管理的基本单位。通常按水系、流域特征或行政边界划分。具有相对独立的水文特征。达标断面用于评价水质是否达标的监测断面。通常设置在控制单元出口或关键节点处。水质应满足相应功能区标准。混合区与排污口排污口周围的特定区域，污染物浓度可能超标。混合区以外水域应达到水质标准。排污口是污染物入河的具体位置。

技术体系框架目标设定确定水功能区水质目标。明确控制断面和控制指标。容量核算采用适当方法计算水环境容量。考虑水文条件和污染物特性。容量分配将总量指标分配至区域、行业和企业。综合考虑历史排放和发展需求。监督管理建立动态调整机制。实施监测评估和总量控制。

数据收集要求总览水文数据流量、流速、水位水温、水深水力停留时间水质数据常规监测指标特征污染物背景浓度污染源数据点源分布与排放量面源污染负荷排放规律与特征地理信息流域边界土地利用排污口分布

水文数据要求河流数据需采集各控制断面不同水期的流量、流速数据。应包含枯水期、平水期和丰水期的特征值。建议每月至少采集一次，枯水期可增加频次。可利用水文站数据或现场测量获取。湖库数据需采集水位、容积、换水周期等数据。应关注季节性变化和垂向分层现象。建议结合遥感和实测相结合的方法。完整记录水库调度和闸坝运行情况。

水质数据要求12常规监测指标包括pH、溶解氧、COD、BOD、氨氮、总磷、总氮等基本指标。4最少监测频次每季度至少监测一次，枯水期可适当增加频次。3年数据收集周期至少收集近三年的水质监测数据，以反映水质变化趋势。500m典型监测点间距城市河段监测点位间距不超过500米，确保数据代表性。

污染源调查污染源调查应包括工业点源、城镇生活污水、农业面源和城市面源。需识别主要污染物及其排放规律。点源调查应覆盖全部排污口。面源估算可采用产污系数法。

河网与水体分类干流流域主河道，水量大，污染物通量大一级支流直接汇入干流的河流二级及以上支流汇入一级支流的较小河流人工河渠人工修建的引排水渠道湖泊与水库天然和人工蓄水体

控制单元划分方法水功能区划法按照水功能区划分控制单元控制断面法以控制断面为出口划分单元水动力学特征法基于水动力特征划分单元行政区划法结合行政边界划分单元

水环境容量核算总流程基础数据收集水文、水质、污染源数据采集及分析。确保数据质量和代表性。控制单元划分基于水文特征和管理需求划分单元。合理设置控制断面。水质目标确定依据水功能区划确定目标。通常采用水质类别或具体指标浓度限值。容量计算与校验选择合适方法计算容量。通过实测数据校验计算结果。成果应用与管理确定总量控制指标。建立调整机制和管理体系。

水质目标设定水功能类别主要用途COD标准(mg/L)氨氮标准(mg/L)I类源头水、国家自然保护区≤15≤0.15II类集中式生活饮用水源地≤15≤0.5III类一般工农业用水区≤20≤1.0IV类一般工业用水区≤30≤1.5V类农业用水区≤40≤2.0

控制断面达标法容量(吨/月)实际排放(吨/月)