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宣传信息发布审核流程

宣传信息发布审核流程

一、为确保宣传信息发布工作的规范性与安全性，必须建立一套严谨、系统、可操作的审核流程。该流程覆盖从内容初始创作到最终公开发布的全周期，涉及多个责任主体与关键环节，旨在统一发布口径，提升信息质量，防范内容风险，维护机构的公信力与社会形象。流程的构建需遵循国家相关法律法规、行业政策标准以及机构内部管理规定，坚持正确的舆论导向，保障信息的真实性、准确性、适时性与适当性。

首先，流程的起点在于明确宣传信息的范畴与分类。宣传信息通常指通过机构官方渠道，包括但不限于官方网站、社交媒体账号、新闻客户端、内部通讯、印刷品、展览及线下活动等，向公众或特定群体传递的，旨在介绍工作、解读政策、传播知识、塑造形象、引导舆论的各类图文、音视频及多媒体内容。依据内容性质、敏感程度、影响范围等因素，可将其划分为常规信息、重要信息与敏感信息等类别，不同类别对应不同的审核路径与严格等级。常规信息多指时效性较弱、内容相对程式化的日常报道、活动预告、知识普及等；重要信息则涉及重大政策发布、举措宣贯、重要人事任免、关键数据披露、大型活动宣传等；敏感信息涵盖领域广泛，包括涉及国家主权与安全、民族、社会民生热点、重大突发事件、内部尚未公开决策、可能引发误读误解或争议的内容等。清晰的分类是后续分级审核与效率把控的基础。

其次，必须确立权责清晰的审核责任体系。该体系应纵向贯穿决策层、管理层与执行层，横向覆盖内容生产部门、专业职能部门与最终发布平台。通常，内容原始创作部门或人员（如宣传部门、业务部门的信息员）为信息内容的第一责任主体，负责信息的初步起草、事实核对与基础规范自查。部门负责人或指定审核人承担初审责任，主要从业务专业性、内容准确性、表述恰当性以及是否符合部门工作意图等方面进行把关。在此基础上，机构应设立专门的宣传归口管理部门（如委宣传部、品牌传播部、办公室等），负责对所有拟发布信息进行统筹管理与复审。复审重点在于信息的政治导向、舆论风险、口径一致性、发布时机以及格式规范性。对于被归类为重要或敏感的信息，必须启动更高层级的终审。终审责任通常由机构分管领导甚至主要领导承担，对信息的政治性、性、社会影响进行最终裁决。此外，根据信息内容所涉领域，可能还需引入法律、合规、保密、技术等相关职能部门进行协同会审，就信息的合法性、合规性、保密要求、技术可行性等提出专业意见。所有审核环节均需保留明确的过程记录，实现责任可追溯。

再者，审核流程需设计为环环相扣、步骤明确的操作链条。一个完整的审核链条通常包括：提报、初审、专业会审（如需要）、复审、终审（如需要）、发布与归档。内容创作完成后，由提报人通过指定的内部办公系统或流程平台发起审核申请，并明确标注信息分类与希望发布的平台渠道。初审环节在规定时限内完成，重点落实基础性纠错与业务把关。对于需要法律、保密等专业意见的内容，系统将自动或手动流转至相应职能部门，该环节审核人需基于其专业判断出具明确的“通过”、“建议修改”或“不予通过”的意见，并附具体理由。复审环节由宣传归口管理部门执行，此环节是信息质量与风险控制的核心节点。审核人员需综合考量初审及各专业会审意见，从全局视角对信息进行多维度评估，必要时可提出修改意见退回前序环节，或直接进行编辑修正。对于达到终审标准的信息，复审后自动提报至相应层级领导。终审作为决策性环节，领导可做出“准予发布”、“修改后发布”或“不予发布”的最终决定。所有审核环节中，若任一环节给出否定性意见或重大修改意见，流程可根据预设规则返回相应环节重新处理，形成闭环。审核全程应有时限要求，以保障信息时效，特别是对重大突发事件或热点回应，需启动绿色通道或简易快速流程。

二、审核标准与要点的具体化是流程得以有效执行的关键。审核并非简单的盖章通过，而是依据一系列明确标准进行的实质性审查。首要标准是政治标准，必须坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，确保信息内容同国家大政方针保持高度一致，维护国家利益和意识形态安全，不得含有任何危害国家统一、主权和领土完整的言论，不得传播错误和观点。其次是法律与合规标准，信息内容必须符合《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》、《广告法》、《保守国家秘密法》等所有适用法律法规的要求，不得侵犯他人知识产权、肖像权、名誉权、隐私权等合法权益，商业宣传需避免虚假或引人误解的内容，金融、医疗、教育等特定行业信息发布需符合行业监管规定。

真实性、准确性是宣传工作的生命线，也是审核的核心要点。审核人需对信息中的时间、地点、人物、事件、数据、引语等关键事实要素进行核实，要求信息来源权威可靠，严禁编造、夸大、隐瞒事实。对于引用的数据、研究报告、第三方观点等，需核实其出处与时效性。科学性是相关领域信息审核的重要维度，特别是涉及公共卫生、科学技术、生态环保等内