02-职业健康安全管理体系认证规则释义.docxVIP

—

—PAGE1—

附件2

《职业健康安全管理体系认证规则》释义

适用范围为规范职业健康安全管理体系

适用范围

为规范职业健康安全管理体系（以下简称OHSMS）认证活动，根据《中华人民共和国认证认可条例》和《认证机构管理办法》等法律法规，结合相关技术标准制定本规则。

本规则规定了认证机构实施OHSMS认证的程序与管理的基本要求，是认证机构从事OHSMS认证活动的基本依据。

在中华人民共和国境内从事OHSMS认证活动应遵守《中华人民共和国认证认可条例》《认证机构管理办法》及本规则。

认证机构遵守本规则的规定，并不意味着可免除其所承

担的法律责任。

【要点与释义】

1.本规则是认证机构从事OHSMS认证活动的基本依据和底线要求，认证机构可在此规则的基础上制定更加详细的OHSMS认证管理制度、程序文件等。

2.本规则适用于认证机构在中国境内开展的OHSMS认证活动，认证机构在境外开展的OHSMS认证活动不适用本规则。

3.认证依据包含《职业健康安全管理体系要求及使用指南》

（GB/T45001）和/或《Occupationalhealthandsafetymanagementsystem—Requirementswithguidanceforuse 》（ISO45001）的

OHSMS认证活动，需要符合本规则的要求。

4.认证机构作为经营主体，应对开展的认证活动及其他行为负责。认证机构即使遵守本规则，但若存在其他违反法律法规的行为，仍需承担相应法律责任。

）systems—Requirementswithguidanceforuse

）

systems—Requirementswithguidanceforuse》（ISO45001）

management

safety

and

health

《 Occupational

/

2 认证依据

《职业健康安全管理体系要求及使用指南》（GB/T45001

【要点与释义】

1.认证依据规定了管理体系应满足的要求。认证机构开展职业健康安全管理体系认证活动，需持有有效版本的职业健康安全管理体系认证依据标准。

2.认证依据需要在管理体系认证证书中列明。认证机构发放的管理体系认证证书应列明现行有效的标准名称及标准号。如，职业健康安全管理体系认证所依据的现行标准为《职业健康安全管理体系要求及使用指南》/《Occupationalhealthandsafety

managementsystem—Requirementswithguidanceforuse》，现行有效的标准号为GB/T45001-2020/ISO45001:2018。

【规则条款】

对认证机构的基本要求

获得国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）批准、取得OHSMS认证领域资质。

开展OHSMS认证活动，应当围绕国家经济和社会发展目标，重点服务于经济社会高质量发展，不得影响国家安全和社会公共利益，不得违背社会公序良俗。

内部管理和认证活动符合GB/T27021.1/ISO/IEC

17021—1《合格评定管理体系审核认证机构要求第1部分：要求》和GB/T27021.10/ISO/IECTS17021—10《合格评定管理体系审核认证机构要求第10部分：职业健康安全管理体系审核与认证能力要求》，确保持续满足开展OHSMS认证的基本要求。

建立风险防范机制，对从事OHSMS认证活动可能引发的风险和责任采取合理有效措施。认证机构应能证明其已对

OHSMS认证活动引发的风险进行了评估，对引发的责任作出了充分安排（如保险或储备金）。

建立认证人员管理制度，明确认证人员的能力准则、选择条件、聘用和评价程序，以及能力提升机制。确保从事OHSMS

认证的人员持续具备相应职业素养和能力。

在拟开展的OHSMS认证业务范围（认证业务范围分类见附录A表A.1），具备2名（含）以上OHSMS专业领域审核员。认证机构应结合认证业务范围识别相关专业的学历和专业职业健康安全（以下简称OHS）工作经历。相应认证业务范围的专业领域审核员，应具备如下条件之一：

（1）具有相关专业大专（含）以上学历：在中风险认证业务范围具有至少1年（含）以上该专业的OHS工作经历；在高风险认证业务范围，大专学历具有3年（含）以上，本科及以上学历具有2年（含）以上该专业的OHS工作经历；

注1：相关专业是指与认证业务范围类别专业知识相关的教育经历

或OHS专门学科的教育经历。OHS专门学科包括安全技术及工程、职业卫生与职业病防治、劳