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安全管理资料范本

前言

本资料范本旨在为组织建立和实施系统化的安全管理体系提供框架性指导。它汇集了安全管理工作中的关键要素和通用要求，组织可根据自身行业特点、规模、运营模式以及面临的具体风险，对本范本内容进行调整、细化和补充，使其更贴合实际管理需求。安全管理是一项动态且持续改进的工作，核心在于预防事故、保护人员生命财产安全、保障生产经营活动的顺利进行。

一、总则

1.1目的与依据

为规范组织各项活动的安全管理，预防和减少各类安全事故（包括人身伤害、财产损失、环境破坏等），保障员工及相关方的安全与健康，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合组织实际情况，特制定本管理资料。

1.2适用范围

本资料适用于组织内所有部门、所有员工以及进入组织作业场所的外来单位及人员（包括但不限于承包商、访客、实习生等）的各项生产经营活动及相关的设施、设备、环境等。

1.3基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：将安全置于优先地位，通过有效的预防措施和综合治理手段，消除或降低安全风险。

2.全员参与，分级负责：明确各层级、各岗位的安全职责，确保每位成员都对其职责范围内的安全工作负责。

3.依法依规，持续改进：遵循相关法律法规要求，定期评估安全管理体系的有效性，不断改进安全绩效。

4.风险导向，管控优先：以风险辨识和评估为基础，针对高风险环节采取优先的控制措施。

二、组织机构与职责

2.1安全管理组织架构

明确组织内部负责安全管理工作的领导机构、主管部门以及各相关部门的安全管理网络。可附组织结构图，清晰展示各级安全管理职责的隶属关系。

2.2主要负责人安全职责

组织主要负责人是本单位安全第一责任人，对安全工作全面负责，其职责包括但不限于：

*建立、健全安全管理责任制。

*组织制定并批准安全管理制度和操作规程。

*保证安全投入的有效实施。

*督促、检查安全工作，及时消除安全事故隐患。

*组织制定并实施安全事故应急救援预案。

*及时、如实报告安全事故。

2.3安全管理部门及人员职责

明确安全管理部门（或专职/兼职安全管理人员）的职责，包括但不限于：

*协助主要负责人落实安全管理责任制，组织开展安全检查、培训、宣传等工作。

*组织或参与安全管理制度、操作规程的制定和修订。

*负责或参与风险辨识、评估与控制措施的制定。

*监督、检查各部门安全职责的落实情况。

*参与或组织安全事故的调查处理。

*负责安全记录、档案的管理。

2.4各部门及岗位安全职责

根据“一岗双责”原则，明确各业务部门及其所属岗位在其业务范围内的安全职责。例如生产部门对生产过程安全负责，设备部门对设备设施安全负责，人力资源部门对员工安全培训负责等。

三、风险辨识、评估与控制

3.1风险辨识

规定风险辨识的范围、频次、方法（如工作危害分析法、安全检查表法、故障类型和影响分析法等），以及辨识结果的记录要求。辨识应覆盖所有作业活动、设备设施、作业环境、人员行为、管理活动等。

3.2风险评估

明确风险评估的准则、方法，对辨识出的风险进行可能性和后果严重性分析，确定风险等级。

3.3风险控制

针对不同等级的风险，制定相应的控制措施。控制措施应遵循消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护的优先顺序。明确风险控制措施的落实部门、责任人及完成时限，并对控制效果进行验证。

3.4风险信息更新

规定在发生工艺变更、设备改造、法律法规更新、发生事故或事件等情况时，应及时重新进行风险辨识与评估。

四、安全管理制度与操作规程

4.1制度体系建设

列出组织应建立的核心安全管理制度清单，例如：

*安全生产责任制管理办法

*安全教育培训管理制度

*安全检查管理制度

*特种设备安全管理制度

*危险作业安全管理制度（如动火、进入受限空间等）

*劳动防护用品管理制度

*应急管理制度

*事故报告、调查与处理制度等。

4.2操作规程制定与执行

明确各岗位操作规程的编制、审批、发布、培训、执行及修订要求。操作规程应基于风险辨识结果，具有可操作性，指导员工安全规范作业。

4.3制度与规程评审与修订

规定定期对安全管理制度和操作规程进行评审和修订，确保其适用性和有效性。

五、作业安全管理

5.1安全教育培训

*培训要求：明确不同岗位人员（新员工、在岗员工、转岗员工、外来人员、特种作业人员等）的培训内容、频次、学时和考核要求。

*培训内容：包括法律法规、安全知识、管理制度、操作规程、风险辨识与控制、应急处置、自救互救等。

*培训记录：建立并保存培训档案，包括培训计划、签到、教材、考核结果等。

5.2作业许可管理

对具有较高风险的作业活动（如动火作业、进