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- 2026-01-23 发布于四川
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护理政策与法规解读
第一章护理服务行动计划背景与总体要求随着我国人口老龄化进程加快和人民群众健康需求日益增长,护理服务面临新的机遇与挑战。国家高度重视护理事业发展,将护理服务作为深化医药卫生体制改革的重要内容,不断完善政策体系,提升服务能力,满足人民群众多层次、多样化的健康需求。
2023-2025年护理服务行动计划指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持以人民健康为中心的发展思想核心目标聚焦人民群众多样化护理需求,持续改善护理服务,不断提升人民群众就医体验和健康获得感行动主题强基础、提质量、促发展夯实护理服务基础,提升护理质量水平,推动护理事业创新发展
行动计划四大任务方向01加强临床护理全面落实责任制整体护理,确保护理工作贴近患者、贴近临床、贴近社会,提供连续性、全程化的优质护理服务02提高护理质量强化护士巡视观察能力,提升专业技术水平,建立健全护理质量管理体系,保障患者安全,减少护理不良事件03拓展护理领域积极推广互联网+护理服务模式,发展居家护理、社区护理、安宁疗护等新型护理服务,满足多元化健康需求加大支持力度
以患者为中心的护理服务优质护理服务的核心是将患者放在首位,尊重患者权利,关注患者感受,提供有温度、有人文关怀的护理照护。
护理服务现状与挑战发展成就全国2000余家医疗机构提供上门护理服务,服务网络不断完善老年护理服务快速发展,服务模式持续创新,长期照护体系逐步建立护理队伍规模不断扩大,专业能力显著提升,护理学科建设取得重要进展护理信息化水平持续提高,智慧护理应用场景日益丰富面临挑战护理服务内涵与群众多样化需求仍有差距,服务供给有待优化基层护理服务能力相对薄弱,城乡区域发展不平衡问题依然存在护士队伍结构需要进一步优化,高层次护理人才相对短缺护理服务标准化、规范化水平有待提高,质量管理体系需要完善面对新形势新要求,必须坚持问题导向,采取有力措施,补短板、强弱项,推动护理服务高质量发展。
组织实施与监督评估加强组织领导各级卫生健康部门将护理服务行动计划纳入重要议事日程,建立工作机制,明确责任分工,动态监测实施进展挖掘先进经验深入基层调研,总结提炼可复制可推广的经验做法,加强政策宣传与推广,营造良好社会氛围开展评估通报每年组织开展护理服务改善成效评估,及时发现问题,改进工作,定期通报进展情况,确保各项任务落实到位建立健全监督评估机制是推动行动计划有效实施的重要保障,各级各类医疗机构应当高度重视,认真抓好落实。
第二章护士条例核心解读《护士条例》是我国护理领域的基本法规,为维护护士合法权益、规范护理执业行为、保障医疗安全提供了重要法律依据。本章将系统解读条例的核心内容,帮助护理人员深入理解法律规定,依法执业,维护自身权益。
护士条例立法背景与意义12008年国务院令第517号公布《护士条例》,标志着护理法制建设取得重要突破22020年根据医药卫生体制改革和护理事业发展需要,对条例进行修订完善3深远意义为护理事业发展提供法律保障,促进护理队伍建设,提升护理服务质量维护合法权益明确护士的权利和义务,保障护士合法权益不受侵犯,营造良好执业环境规范执业行为建立执业注册制度,规范护理执业行为,提高护理服务质量和安全水平保障医疗安全通过法律手段保障医疗安全,维护人民群众生命健康,促进社会和谐稳定
护士定义与执业注册1护士定义护士是指经执业注册取得护士执业证书,依照本条例规定从事护理活动,履行保护生命、减轻痛苦、增进健康职责的卫生技术人员2执业资格护士执业,应当经执业注册取得护士执业证书。申请护士执业注册,应当具备护士执业资格,完成规定的临床实习3考试制度护士执业资格考试实行全国统一组织、统一考试时间、统一考试大纲、统一考试命题、统一合格标准的考试制度4注册管理护士执业注册有效期为5年。护士执业注册有效期届满需要继续执业的,应当在有效期届满前30日,向原注册部门申请延续注册执业注册制度是护理行业准入管理的重要手段,护士应当依法取得执业证书后方可从事护理工作。
护士权利保障获得报酬按照国家有关规定获取工资报酬、享受福利待遇、参加社会保险,劳动权益受法律保护卫生防护获得与护理工作相关的卫生防护、医疗保健服务,享有职业健康监护的权利,保障职业安全职务晋升获得与本人业务能力和学术水平相应的专业技术职务、职称,享有公平的职业发展机会继续教育参加专业培训,接受继续医学教育,不断提升专业能力,实现职业成长与发展保障护士权利是调动护士积极性、稳定护理队伍、提高护理质量的重要前提。医疗机构和卫生健康部门应当切实维护护士合法权益。
护士义务与职业规范遵守法规遵守法律、法规、规章和诊疗技术规范的规定,严格执行护理操作规程,保障护理安全及时报告发现患者病情危急,应当立即通知医师。在紧急情况下为抢救垂危患者生命,应当先行
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