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企业固定资产管理规范

第一章总则

固定资产作为企业生产经营与发展的重要物质基础，其管理效能直接关系到企业运营成本控制、资产使用效率及整体经济效益。为规范企业固定资产管理流程，明确各部门职责，确保资产安全完整、账实相符，提高资产利用效率，防止国有资产流失，依据国家相关财经法规及企业内部管理制度，特制定本规范。

本规范适用于企业及所属各部门、分支机构的所有固定资产管理活动。企业全体员工均有责任和义务遵守本规范，共同维护企业资产的安全与有效利用。固定资产管理应遵循“统一领导、分级负责、归口管理、责任到人、合理配置、物尽其用”的原则，实现从资产购置、验收、登记、领用、使用、维护、盘点、转移、处置直至报废的全生命周期规范化管理。

第二章固定资产的定义与范围

固定资产定义：本规范所称固定资产，是指企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的有形资产。

固定资产范围：

1.房屋及建筑物：包括企业拥有或租赁的办公用房、生产厂房、仓库、构筑物及附属设施等。

2.机器设备：直接参与生产过程的各类生产设备、动力设备、传导设备、仪器仪表等。

3.运输设备：企业用于生产经营活动的各类车辆，如轿车、货车、客车等。

4.办公设备：为办公活动配置的计算机、打印机、复印机、传真机、投影仪、办公家具等。

5.电子设备：包括服务器、网络设备、通讯设备等。

6.其他固定资产：符合固定资产定义和确认条件的其他各类资产，如工具、器具、模具等。

对于单位价值未达到规定标准，但使用年限超过一年且批量较大、对企业生产经营具有重要影响的同类物品，经企业管理层批准，可参照固定资产进行管理。

第三章管理机构与职责

企业固定资产管理实行统一领导下的分级管理体制，明确各部门在固定资产管理中的职责与权限，形成齐抓共管的管理格局。

企业管理层：负责审定固定资产管理相关制度、重大资产购置与处置方案，协调解决管理中出现的重大问题，对固定资产管理工作负总责。

财务部：作为固定资产的价值管理部门，负责固定资产的价值核算与监督。具体职责包括：制定固定资产价值核算标准；办理资产购置的付款、入账手续；计提折旧与减值准备；参与资产盘点、处置的价值评估与审核；负责固定资产总账与明细账的登记，确保账账相符、账证相符。

行政部（或资产管理部）：作为固定资产的实物管理归口部门，负责固定资产的日常实物管理与协调。具体职责包括：组织制定固定资产实物管理细则；负责资产购置的选型、招标、验收；建立健全固定资产实物台账和卡片；组织开展资产清查盘点工作；办理资产领用、转移、维修、报废等手续的审核与登记；监督资产的维护保养和安全使用。

各使用部门：作为固定资产的直接使用和保管部门，对本部门使用的固定资产负直接管理责任。具体职责包括：指定专人（资产管理员）负责本部门资产的日常管理；办理资产领用、借用手续；负责资产的日常维护、保养和安全防范；及时上报资产使用过程中出现的故障、损坏或闲置情况；配合参与资产盘点与处置工作。

资产管理员：各部门应设立兼职或专职资产管理员，负责本部门资产的具体登记、领用、盘点、报修等工作，确保资产在本部门内部的规范流转和安全完整。

第四章固定资产管理流程

第一节购置与验收

固定资产的购置应遵循“预算控制、按需购置、经济适用、公开透明”的原则。各部门根据生产经营发展需要，提出固定资产购置申请，详细说明购置理由、规格型号、数量、预估单价、预算金额等，按审批权限逐级报批。对于大额或重要固定资产购置，应进行可行性研究论证，并履行招标采购程序。

资产购置完成后，由行政部（或资产管理部）牵头，会同使用部门、财务部及相关技术人员共同进行验收。验收内容包括：资产数量、规格型号、技术参数是否与合同及申购单一致；设备性能是否达到规定标准；随机附件、技术资料是否齐全；外观是否完好等。验收合格后，由验收人员签署《固定资产验收单》，行政部（或资产管理部）据此建立固定资产卡片和实物台账，财务部凭验收单、发票等原始凭证办理入账手续，生成固定资产编号。

第二节日常管理

固定资产卡片是资产的“身份证”，应详细记录资产编号、名称、规格型号、购置日期、原值、使用部门、保管人、存放地点、累计折旧、状态等信息，并随资产转移而变更。资产管理员应妥善保管固定资产卡片，确保信息准确完整。

固定资产领用实行登记制度。使用部门领用资产时，需办理领用手续，明确领用部门、领用人及保管责任。资产在使用过程中，如发生借用、调拨等变动，须经相关部门批准并办理相应手续，行政部（或资产管理部）及时更新资产台账信息，确保资产去向可追溯。

各使用部门应加强对固定资产的日常保管与维护，保持资产整洁，防止损坏、丢失和不当使用。对于精密、贵重设备，应指定专人