中国古代治理体系研究
近年来国家治理体系和治理能力现代化研究,包括中国古代治理体系研究,成为新兴的热门研究课题。本文着重就中国古代治理体系的主要特点谈谈自己的看法。
在行政体制上以实行中央集权制为主体
中央集权是“地方分权”的对称,指国家权力集中于中央政府、地方政府统一服从中央政府的制度。秦灭六国,建立起中国历史上第一个统一的封建国家,以郡县制代替分封制,从地方分权演进为干强枝弱的中央集权制,为此后历代封建王朝所承袭,奠定中国两千余年政治制度的基本格局。自此,强化中央集权成为总的趋势,“事在四方,要在中央”成为共识或常识。
譬如,宋太祖、宋太宗为解决五代以来“方镇太重,君弱臣强”问题,将方镇的
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