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中国古代治理智慧三省六部制

公元581年，隋文帝杨坚建立了隋朝，在接下来的八年里，他先平突厥，后挥师南下攻克陈朝，最终统一中国。隋朝的统一结束了西晋末年来近三百年的分裂割据状态，开创了中国历史上继秦汉以后第二次大统一的局面。然而，版图的统一仅仅是再造统一的第一步。南北朝时期王朝的频繁更迭，给隋朝遗留了诸多问题，其中一个亟待解决的就是中央和地方官多官乱、机构多衙门多的混乱局面。

为什么官多官乱？此前，出于战争的需要，为笼络将领、鼓励战士们，各国都设置了大量的官职和机构，以北周为例，有大丞相、小丞相、大行台、小行台，柱国、将军更是多如牛毛。此外，战争导致很多地区的占领归属不稳定，今天是南朝占领，明