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基于适老需求的居家服务体系构建与优化策略

目录

一、内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.1研究背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.2研究目的与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.3本文结构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

二、家居服务体系概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.1家居服务体系的定义与构成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.2家居服务体系的现状与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.3家居服务体系的发展趋势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

三、适老需求分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

3.1老年人的生理需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

3.2老年人的心理需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

3.3老年人的社会需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

四、基于适老需求的居家服务体系建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

4.1服务内容设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

4.2服务提供方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

4.3服务队伍建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

4.3.1专业队伍建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

4.3.2服务人才培养．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

4.4服务监管与评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

4.4.1服务监管．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

4.4.2服务评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

五、家居服务体系优化策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

5.1服务内容优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

5.2服务提供方式优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

5.3服务队伍建设优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

六、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

6.1研究成果与贡献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

6.2未来研究方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

一、内容概述

1.1研究背景

当前，我国人口结构老龄化趋势持续深化。截至2022年末，全国60岁及以上人口总量达2.80亿，占总人口比重19.8%，且预计2035年前将突破4亿大关。伴随这一结构性转变，老年群体对居家照护、医疗康复、心理慰藉等服务的需求呈现刚性增长与精细化特征。然而现有服务体系存在系统性短板：服务供给总量不足、区域资源配置失衡、专业人才短缺、数字化支撑薄弱等问题突出，导致服务可及性与质量难以满足实际需求。具体而言，全国居家养老服务平均覆盖率仅为45.3%，且区域差异显著（见【表】）。在此背景下，《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》等政策文件明确提出构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系。因此面向适老需求的居家服务体系构建与优化研究，对积极应对人口老龄化挑战、切实提升老年人生活品质具有重要现实意义。

【表】2022年全国及重点区域居家养老服务覆盖率对比

区域

平均覆盖率

基础生活照料

医疗护理服务

社区助餐服务

全国

45.3%

48.7%

39.2%

35.1%

北京

82.3%

85.6%

78.