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- 2026-01-26 发布于四川
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生产安全事故报告与调查处理制度
一、总则
生产安全事故的报告与调查处理是企业安全生产管理的重要环节,对于及时掌握事故情况、查明事故原因、明确事故责任、总结经验教训、防止类似事故再次发生具有重要意义。为了规范本企业生产安全事故的报告与调查处理工作,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本企业实际情况,特制定本制度。
二、事故报告
(一)报告原则
事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
(二)报告主体
企业内所有员工在发现生产安全事故后,均有义务立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后,应当于规定时间内向相关部门报告。
(三)报告内容
1.事故发生单位概况:包括单位名称、地址、性质、产能等基本信息。
2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况:准确到具体的年、月、日、时、分,详细描述事故发生的具体地点和现场的大致状况,如设备损坏情况、人员伤亡情况等。
3.事故的简要经过:包括事故发生前的生产活动情况、事故发生的具体过程等。
4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失:伤亡人数要明确已确认的死亡、受伤人数以及可能存在的下落不明人数;直接经济损失要根据现场情况进行初步估算,包括设备损坏、原材料损失、医疗费用等。
5.已经采取的措施:如现场救援情况、设备紧急关停情况等。
6.其他应当报告的情况:如事故可能引发的次生灾害等。
(四)报告流程
1.现场人员报告:事故发生后,现场人员应当立即向本单位负责人报告。情况紧急时,现场人员可以直接向企业安全生产管理部门报告。
2.单位负责人报告:单位负责人接到报告后,应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
3.后续报告:事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
(五)报告方式
可以采用电话、传真、电子邮件等方式进行报告,但在口头报告后,应当及时补充书面报告。书面报告应当加盖单位公章。
三、事故应急处置
(一)应急响应启动
企业安全生产管理部门接到事故报告后,应当立即启动相应的应急预案,成立应急救援指挥机构,组织救援力量赶赴事故现场进行救援。
(二)救援措施
1.抢救受伤人员:立即组织医疗救护力量对受伤人员进行救治,确保受伤人员得到及时有效的治疗。
2.疏散人员:迅速组织事故现场及周边人员进行疏散,确保人员安全。
3.控制危险源:采取措施控制事故现场的危险源,防止事故扩大。如关闭设备、切断电源、气源等。
4.保护事故现场:在救援过程中,应当尽可能保护事故现场,确因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(三)应急救援物资保障
企业应当储备必要的应急救援物资和设备,并定期进行检查和维护,确保其处于良好的备用状态。在事故应急处置过程中,应当及时调配应急救援物资和设备,保障救援工作的顺利进行。
(四)应急救援人员安全保障
在应急救援过程中,应当为应急救援人员提供必要的安全防护装备和措施,确保应急救援人员的安全。
四、事故调查
(一)调查原则
事故调查应当坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。
(二)调查组织
1.一般事故:由企业安全生产管理部门组织成立事故调查组进行调查。事故调查组应当由安全生产管理部门、技术部门、工会等相关人员组成。
2.较大及以上事故:配合上级人民政府组织的事故调查组进行调查。企业应当积极配合事故调查组的工作,提供相关资料和证据。
(三)调查内容
1.事故发生单位的基本情况:包括单位的组织架构、人员配备、生产工艺、安全管理制度等。
2.事故发生的经过和救援情况:详细了解事故发生的具体过程,包括事故发生前的生产活动情况、事故发生的时间、地点、经过等;以及事故发生后的救援情况,包括救援力量的组织、救援措施的实施等。
3.事故造成的人员伤亡和直接经济损失:核实事故造成的死亡、受伤人数以及直接经济损失的具体情况。
4.事故发生的原因和性质:通过现场勘查、调查询问、技术分析等方式,查明事故发生的直接原因和间接原因,认定事故的性质(责任事故、非责任事故等)。
5.事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议:根据事故原因和事故性质,认定事故责任,提出对事故责任者的处理建议,包括行政处分、经济处罚、刑事责任等。
6.事故防范和整改措
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