淮河流域水污染治理考察与反思.pdfVIP

2005年省录用考试

《申论》试卷

总分：100分时限：150分钟

一、注意事项

1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，书写在指定的位置。

二、材料：

珊直击淮河治污

一、淮河最大的支流沙颍河，曾经给在沙颍河岸边长大的珊留下很多美好的记忆。上

世纪９０年代初期，从回来的珊发现，沙颍河面上经常漂着成片的鱼，离河很

远就能闻到一股臭味。受沙颍河影响，淮河也成了污染最严重的河流之一。上世纪

90年代中期，为了根治淮河水系污染，国家出台了相关的，投入了大量的。并

宣称，“97达标”顺利完成。然而，98年初，当珊又到沙颍河边拍时，竟然在河

边发现了三条*鱼带。珊开始对所谓的“达标”产生了怀疑。

为了弄清，当时正在某报社当的珊决定放弃原有的工作，对淮河流域

生态环境进行一次全面考察。从沙颍河上游到淮河下游，珊听群众讲了不少关于淮河治

污的。有的工厂直接抽取水，冒充已经处理过的污水应付有关部门的检查；有的地

方从集市上买来一斤多重的活鱼，放到河里，然后再用网捞出来，以证明水质已经变好；有

的地方从上游水库买来清水，注入沙颍河，以迎接检查。沿岸百姓对这种弄虚行为气愤

至极，以至于有“放清水，是信号，上级快来到”的在沿河流传。

二、珊不只把眼光放在自家门前这条淮河的最大支流上，他走过２０多个县市，

４０００多公里道路，沿途拍摄了１万多幅有关淮河流域水污染的作品。他用照相机真切详

实地记录了整个淮河流域水质情况和水污染情况。

1999年，珊发现，整整齐齐坐在教室里听讲的孩子们，为了抵御臭气的侵袭，竟然

都戴着和墨镜上课。按下快门那一刻，《花朵抗拒污染》这一震世之作诞生了。

从电视上看到这张后，省一位副轻车简从来到沈丘，深入到中的那所

学校和学校邻近的槐店镇大王楼行政村，进行，并当场拍板：一是加大淮河水污染治理

的和环保投入；二是从省里拨，尽快为村里打一眼深水井。

副的当场表态，使珊信心大增。然而，在大多数时候，珊遇到的却是带搭

不理的白眼和“多管闲事”的嘲讽。

有一次，珊到某环保局污控处，向他们反映沙颍河水遭到污染的情况。这位处长根

本不听珊的介绍，自己拿出一个小本子翻了翻，就对珊说，那里企业排放都达

标了，污染不严重。珊，下面报上来的数字可能都是，情况是河水越来

越臭，越来越黑。这位处长指着珊的鼻子说，你说什么叫清，什么叫黑，难道非得像你

们喝的矿泉水那样才算清？才算达标？，就以要开会为由，把珊推出了门外。

三、2002年前后，珊发现，在离沙颍河不到两公里的沈丘县乡黄孟营村，

由于水受到沙颍河水污染，村民中患的人急剧增多。据该村统计，自１９

９０年至今，该村已有１１４名村民因患。仅今年７月１日以来的两个多月时间

内，该村就有８名患者。和黄孟营村情况相似的，还有北郊乡的东孙楼村、石槽乡

的陈口村、孙营村等十多个行政村。

凭着同为淮河儿女的强烈责任感，珊又拍下了的《污染造成村》，送

往展出。这些冲击力极强的，不仅唤起了社会各界对淮河沿岸群众环境的再次

关注，而且引起了当地有关部门重视。今年7月，周口市、沈丘县拨款90万元，为黄孟营

村打了一眼深井。周口市还组织30多名医护人员，对该村村民的发病情况及饮

用水质进行了。

2003年初，国家环保环境办组织人员，对周口市莲花进行了８天的。

２００３年４月，国家环保发