世界银行营商环境评估体系变化分析与应对——以国际贸易指标为例.pdfVIP

营商环境BusinessEnvironment

DOI:10.19699/ki.issn2096-0298.2025.17.160

本文索引：屈莉莉,岳彤,李蓉,等.世界银行营商环境评估体系变化分析与应对[J].中国商论,2025(17):160-164.

世界银行营商环境评估体系变化分析与应对

——以国际贸易指标为例

屈莉莉岳彤李蓉沈少川

(大连海事大学辽宁大连116026)

摘要：营商环境是一个国家或地区经济软实力和综合竞争力的重要体现，也是促进市场体制机制完善、提升城市能级、实现

经济高质量发展的主要抓手。世界银行的营商环境评估体系对全球经济格局影响深远，2023年5月世界银行制定了全新评估指

标B-Ready，并于2024年10月首次发布对于全球50个国家和地区的评估结果。本文聚焦B-Ready体系中的“国际贸易”指标，

详细对比其与原指标在评估范围、数据收集和评估维度等方面的差异，深入解析国际贸易指标体系的构成。本文提出以下应

对策略：坚持监管框架、公共服务和实施效率三位一体整体改进，运用数字技术提升数字化水平，关注可持续发展和性别平

等议题，以推动我国国际贸易营商环境的持续优化。

关键词：营商环境评价；B-Ready；世界银行；国际贸易；跨境贸易

中图分类号：F74；F123.9文献标识码：A文章编号：2096-0298(2025)09(a)-160-05

1引言计出10项新评估指标，全面覆盖企业生命周期的各个关键

作为全球公认的权威评估标准，世界银行(WorldBank)环节。B-Ready指标体系的评估逻辑更加严密清晰，能够适

营商环境评价体系(DoingBusiness，DB)被视为衡量各经应不同发展水平经济体的多样性特征，提升了评估结果的

济体营商环境质量的重要标尺。然而，由于数据采集精准科学性和普适性[5]。为了能够反映经济体在国际贸易监管

度不足、强调排名引发无序竞争等问题，世界银行于2021质量、公共服务质量和效率等方面的表现，B-Ready将DB评

年9月决定中止DB项目及相关报告发布工作。2022年2月，价体系中“跨境贸易”(TradingacrossBorders)指标拓展为

世行发布新营商环境评价项目的概念说明，随后世行开展更具包容性的“国际贸易”(InternationalTrade)指标。本文将

主要针对“国际贸易”指标的新评价标准与内涵进行分析，

了系统的全球意见征询工作，征询对象涵盖成员国政府、

并与之前的“跨境贸易”指标进行对比分析，针对评估体系

研究机构、非政府组织、商业团体及专家学者等多个群体。

的新变化和新趋势，及时调整思路，发挥营商环境评价的引

通过对收集的数千份建议进行系统梳理，结合多轮内部研

导作用，持续优化我国的国际贸易营商环境。

讨、专题会议、双边协商及书面沟通等形式与执行董事会

深入讨论，最终于同年12月形成了新评估体系的正式概念2DB“跨境贸易”与B-Ready“国际贸易”评价指标的

说明(BusinessEnvironmentEnabling，BEE)[1]，国内学界亦对比分析

[2]的译法)。2023年5月，配套的B-Ready指

有“宜商环境报告”DB营商环境评估体系包含开办企业等影响企业生命

南手册(BusinessReadyManualGuide)和B-Ready方法论手册周期的11项一级指标，其中用“跨境贸易”指标衡量经济体

(BusinessReadyMe