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- 2026-01-24 发布于山东
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建筑工程造价控制方案模板
一、总则
(一)编制目的
为有效控制本建筑工程项目的工程造价,确保工程质量、进度与投资目标的有机统一,提高项目投资效益,特制定本方案。本方案旨在规范工程造价管理行为,明确各参与方在造价控制中的职责与工作流程,为项目全生命周期的造价控制提供指导依据。
(二)适用范围
本方案适用于本建筑工程项目从立项决策、设计、招投标、施工直至竣工验收及保修阶段的全过程工程造价控制与管理活动。项目各参与单位,包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及造价咨询单位等,均应遵照本方案执行。
(三)编制原则
1.目标控制原则:以批准的项目投资估算为总控制目标,将造价控制目标分解到各个阶段和环节,确保总目标的实现。
2.全过程控制原则:工程造价控制应贯穿于项目建设的各个阶段,强调事前控制和主动控制,重点把握设计和施工环节。
3.动态控制原则:在项目实施过程中,密切关注影响工程造价的各种因素,及时进行偏差分析与调整,确保造价处于受控状态。
4.责权利相结合原则:明确各参与方在造价控制中的责任、权利和利益,建立健全奖惩机制,调动各方积极性。
5.合规性原则:严格遵守国家及地方有关工程建设的法律法规、标准规范及造价管理规定。
(四)定义与术语
1.工程造价:指进行某项工程建设所花费的全部费用,即从筹建到竣工验收交付使用的整个过程中,所投入的全部费用总和。
2.投资估算:指在项目建议书和可行性研究阶段,对拟建项目所需总投资额及其构成进行的预测和估计。
3.设计概算:指在初步设计阶段,根据设计图纸、概算定额、费用定额及有关规定,编制的确定建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用的文件。
4.施工图预算:指在施工图设计完成后,根据施工图、预算定额、费用定额及有关规定,编制的确定单位工程或单项工程建设费用的文件。
5.合同价:指在工程招投标阶段,通过签订承包合同所确定的工程造价。
6.竣工结算:指在工程竣工验收合格后,根据施工合同、设计变更、现场签证等资料,编制的确定工程实际造价的文件。
7.竣工决算:指在工程竣工验收合格、交付使用后,由建设单位编制的反映项目从筹建到竣工全过程的全部实际费用的文件。
二、组织机构与职责
(一)造价控制领导小组
由建设单位项目负责人牵头,各相关职能部门(如工程、造价、财务、合同等)负责人及监理单位、造价咨询单位(若有)负责人组成。
职责:
1.审定项目造价控制总目标及分阶段目标。
2.审批重大设计变更、现场签证及费用调整。
3.协调解决造价控制过程中的重大争议和问题。
4.定期听取造价控制工作汇报,监督本方案的执行情况。
(二)造价控制执行部门
建设单位工程造价管理部门(或指定的造价咨询单位)为造价控制的具体执行部门。
职责:
1.负责本方案的具体组织实施。
2.编制和审核各阶段工程造价文件(投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价、竣工结算等)。
3.参与工程招投标、合同谈判与签订,负责合同造价条款的审核。
4.对设计变更、现场签证进行经济技术分析和审核。
5.进行工程造价动态跟踪、分析与预警。
6.收集、整理和分析工程造价资料,为决策提供依据。
(三)各参与方职责
1.建设单位:对工程造价控制负总责,负责提供必要的工作条件,及时决策,协调各方关系。
2.设计单位:在保证设计质量和功能的前提下,优化设计方案,严格执行限额设计,对设计阶段的造价控制负责。
3.监理单位:负责对施工组织设计、施工方案进行审核,严格控制工程变更和现场签证,核实已完工程量,对施工阶段的造价控制进行监督。
4.施工单位:严格按照合同约定和施工图纸施工,优化施工方案,控制施工成本,及时申报已完工程量和结算资料。
三、工程造价控制目标
(一)总目标
以经批准的项目可行性研究报告中的投资估算为基准,将项目总造价控制在批准的投资限额内,并力争在确保工程质量和工期的前提下,实现合理的成本节约。
(二)分阶段控制目标
1.设计阶段:初步设计概算不得超过投资估算;施工图预算不得超过初步设计概算。
2.招投标阶段:招标控制价不得超过经批准的施工图预算;合同价应在招标控制价范围内合理确定。
3.施工阶段:工程进度款支付累计额应与工程实际进度相匹配,工程变更及现场签证费用严格控制,动态投资偏差率控制在合理范围内。
4.竣工结算阶段:竣工结算总价不得超过合同价(含有效变更签证)的约定比例,最终竣工决算总造价不得超过批准的投资估算。
四、各阶段工程造价控制措施
(一)项目决策阶段
1.深化可行性研究:对项目建设规模、建设标准、工艺技术、设备选型等进行多方案比选,确保项目决策的科学性和经济性。
2.提高投资估算精度:采用合适的估
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