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- 2026-01-24 发布于江苏
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投标阶段-订立协议-施工准备-施工阶段-试运营阶段-质量验收、竣工验收-保修阶段
第一阶段、投标阶段:研究工程量清单、编制投标文件
了解知识点:1、工程量清单的构成?P209案例2第1问
2、工程量清单有误差,应如何调整?P92
3、编制投标文件的依据。P91
4、投标性质。影响投标决议的主观因素、客观因素。P92
第二阶段、订立协议:分析协议风险;工程分包,订立分包协议
【考点一】协议风险及躲避对策P93
问法举例:指出背景所订立的协议中存在哪些风险?并提出相应的防范方法。
例题:
【案例背景】
我国某国际工程公司,在国际公开竞争招标中,中标取得非洲某国首都一项电站的设备采购与安装工程,该项工程协议金额为5000万美元,是世界银行贷款项目。该工程地处热带,常年高温、少雨,年平均温度达30℃,最高气温达48
【答案】
1、本案例具备的风险重要有如下几种:
1)材料设备风险——因为该国市场物资匾乏,重要材料设备需从境外运入,存在途中遭遇不可抗力等意外风险,以致可能出现供货不及时等风险。
2)自然环境风险——重要从两方面影响工程施工,一是气候酷热、干旱,使得施工效率降低,难度增加;二是复杂的地质条件会使基础施工变复杂,导致迟延进度或费用、成本增加。
3)组织协调风险——因土建施工与设备安装由不一样的承包商承包,而重要建筑材料及设备由业主经过国际招标向国外采购,因而存在材料、设备供应与土建安装施工之间的组织协调风险,必须加强三者间的协调管理。
4)政治及社会风险——该国政局不稳定,可能使承包工程项目受政局变化的影响。
5)人员风险——因为该国劳务政策规定至少雇用该国劳务人员不少于50%的规定,使得承包工程不得不使用大量本地劳力,因其素质差、工作效率低,将可能使工程施工质量无保障。
6)经济风险——高通货膨胀率可能导致工程成本的提高或亏损;外汇资金转移的困难会使赚得的利润难以汇回国内。
2、应采取的对策
1)材料、设备风险:
①订立一个完善、有利的承包协议及相应条款,明确业主提供的材料、设备在质量、供应时间上的责任;
②在协议条款中明确业主应该承担的风险责任以及赔偿条件;
③进行相应的投保;
④用到岸价交货或工地交货方式订立供货协议。
2)自然环境风险:
①经过协议,明确规定业主提供具体、的确、可靠的地质勘探资料;②拟订可靠的施工技术方案及应急方法方案,③基础地质问题也可用分包方式转移风险。
3)政治及社会风险:
①防止承揽工期长的项目,以免在承包期间形势多变;
②在协议条款中明确业主应承担的风险责任以及赔偿条件;
③进行相应的投保(险)。
4)组织协调风险:在协议中明确业主(监理方)的协调责任。
5)人员风险:变相输出劳务,如①输出一专多能的技工及多面手兼干其余工种及普工工作,降低自带劳务数量或②提高施工机械化限度,从而降低本地工人的招聘量。
6)经济风险:①运用各种可能进行国际合理避税;②运用资金进行有利于我们的国际贸易。
【考点二】工程分包的范围P94
问法举例:分析该工程的分包是否合法并简述理由。合法分包应满足哪些条件?
答:合法分包应同时满足如下条件:
1.不属于主体工程;
2.分包方必须具备相应的资质和技术资格;
3.经业主批准;
4.分包工程不允许再次分包。
第三阶段、施工准备:准备各种资源,包含人员、机具、工程设备、材料、编制施工组织设计施工方案(选择-编写-审批-交底-执行)
【考点三】特种作业人员(或特种设备作业人员)的管理规定P109-110
问法举例:教P113案例1
特种作业人员(特种设备作业人员)的管理规定:
1、上岗前参加专业技术培训;
2、必须持证上岗;
3、特种作业操作证,每3年复审1次。连续从事本工种以上的,经用人单位进行知识更新教育后,复审时间可延长至每6年1次。
4、离开作业岗位达6个月以上的,应该重新进行实际操作考核(或考试),经确认合格后方可上岗作业。
总之,需加强培训、考核、上岗、档案管理,以保持其符合性和有效性。
【考点四】施工机具的管理P112
问法举例1:对吊车司机(或其余大型机具操作人员)有哪些规定?
答:1.必须持证上岗。
2.严格按操作规程作业。
3.认真做好机械设备运营记录。
4.搞好设备平常维护;保证机械设备安全运营。
5.施工机具的使用应贯彻“人机固定”原则,实施定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。
6.具备丰富的吊装经验。
问法举例2:塔吊运到现场组装后能否立刻投入使用?为什么?
答:不能。
因为:1)需在现场组装的大型机具,使用前要组织验收,以验证组装质量和安全性能,合格后方可启用。
2)塔吊属于特种设备,安装后应履行报检程序。即由经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构进行监督检验。
【考点五】工程设备进场验收的规定?P110
答:进场的工程设
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