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陕西省安全生产条例

一、陕西省安全生产条例

1.1总则

1.1.1条例立法目的与依据

为了加强安全生产工作，预防安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合陕西省实际，制定本条例。条例的立法目的在于明确安全生产责任，规范生产经营单位的安全生产行为，强化政府监管职责，构建安全生产责任体系。依据包括国家相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等，以及陕西省地方实际情况，确保条例的适用性和可操作性。同时，条例的制定也充分考虑了陕西省产业结构特点，特别是能源、矿产、交通等重点行业的安全管理需求，旨在为陕西省安全生产工作提供全面的法律保障。

1.1.2适用范围与基本原则

本条例适用于陕西省行政区域内的一切生产经营单位及其从业人员，以及从事生产经营活动的个体工商户和农村承包经营单位。适用范围涵盖所有行业和领域，包括矿山、建筑施工、危险化学品、交通运输、特种设备等高风险行业，以及农业生产、乡村旅游等传统行业。基本原则包括安全第一、预防为主、综合治理，强调安全生产的重要性，优先保障人员安全，同时注重事故预防和管理，通过综合治理手段提升安全生产水平。此外，条例还强调以人为本、依法管理、权责明确，要求生产经营单位必须依法履行安全生产责任，明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责，确保安全管