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职业病防治工作方案及落实指南

一、总则

（一）编制目的与意义

为有效预防、控制和消除职业病危害，保障劳动者职业健康权益，促进企业可持续发展，依据国家相关法律法规及标准，结合本单位实际，特制定本方案及落实指南。职业病防治工作是企业安全生产和人力资源管理的重要组成部分，关乎员工福祉与企业社会责任，必须予以高度重视并系统推进。

（二）指导思想

以《中华人民共和国职业病防治法》为根本遵循，坚持“预防为主、防治结合”的方针，以保护劳动者健康为核心，落实用人单位主体责任，强化源头控制、过程管理和后期保障，构建科学、规范、长效的职业病防治管理体系。

（三）工作目标

通过本方案的实施，力争在一定时期内实现以下目标：

1.有效控制作业场所职业病危害因素浓度或强度，使其符合国家职业卫生标准；

2.显著降低职业病发病率，杜绝重大职业病危害事故发生；

3.提升全体员工职业健康意识和自我防护能力；

4.建立健全职业健康管理各项制度并有效运行。

二、主要任务与落实措施

（一）源头控制与前期预防

1.建设项目职业卫生“三同时”管理：

*新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，必须严格执行职业卫生“三同时”制度，即职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及验收均应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

*落实责任部门：由项目主管部门牵头，安全管理部门（或职业健康管理部门，下同）全程参与监督。

2.职业病危害因素申报：

*按照国家规定，及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报存在的职业病危害因素，并根据生产工艺、技术、原料等变化情况及时更新申报内容。

*落实责任部门：安全管理部门。

（二）劳动过程中的防护与管理

1.职业病危害因素辨识与管控：

*定期组织对作业场所存在的粉尘、化学毒物、物理因素（噪声、高温、振动等）进行辨识、检测与评价，掌握其种类、浓度（强度）及分布情况。

*根据检测结果，采取工程技术措施（如通风排毒、隔声降噪、减振等）、管理措施和个体防护措施，有效控制职业病危害因素。优先采用工程技术措施，从源头降低危害。

*落实责任部门：安全管理部门牵头，生产技术部门、设备管理部门配合。

2.个体防护用品（PPE）管理：

*为接触职业病危害因素的劳动者配备符合国家标准和行业标准的个体防护用品，并指导、监督其正确佩戴和使用。

*建立个体防护用品采购、验收、发放、使用、维护、更换和报废等管理制度，确保防护用品质量可靠、发放及时、使用规范。

*落实责任部门：安全管理部门负责选型、采购监督与培训，各生产车间负责日常发放与使用监督。

3.作业场所管理：

*在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置，设置警示标识和中文警示说明，载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。

*合理规划作业区域，避免交叉污染。对粉尘、毒物等作业场所，应采取湿式作业、密闭抽风除尘等措施，保持良好通风。

*落实责任部门：安全管理部门监督，各生产车间负责具体实施。

4.职业健康监护：

*建立健全劳动者职业健康监护档案，包括职业史、既往史、职业病危害接触史、职业健康检查结果及处理情况等。

*组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。对在岗期间的职业健康检查，按照相关规定的周期执行。

*对于体检中发现的职业禁忌证患者，应及时调离原岗位并妥善安置；对疑似职业病病人，应及时安排进行诊断。

*落实责任部门：人力资源部门牵头，安全管理部门、医务室（或指定医疗机构）配合。

5.职业健康培训与教育：

*对全体员工进行职业病防治法律法规、基本知识、操作规程、应急处理措施及个体防护用品使用方法的培训。新员工上岗前必须接受职业健康培训，考核合格后方可上岗。

*对接触职业病危害因素的劳动者，进行针对性的专项职业健康培训，提高其自我防护意识和能力。培训应形成记录并存档。

*落实责任部门：人力资源部门牵头，安全管理部门提供专业支持。

6.职业健康档案管理：

*建立健全职业卫生管理档案，包括：职业病防治责任制文件、职业卫生管理制度、操作规程、职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价报告、职业病危害事故应急救援预案等。

*档案应专人管理，妥善保存，确保其完整性、准确性和可追溯性。

*落实责任部门：安全管理部门。

（三）职业病诊断、治疗与保障

1.职业病报告与诊断：

*发现疑似职业病病人或确诊职业病病人时，应按照国家规定及时向所在地卫生健康行政部门和安全生产监督管理部门报告。

*积极配合医疗卫