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国际局势中金砖国家的货币合作进展

引言

在全球经济格局深度调整的背景下，国际货币体系长期由单一货币主导的弊端日益凸显。汇率波动加剧、跨境结算成本高企、储备资产安全风险上升等问题，对新兴市场国家的经济稳定构成持续挑战。金砖国家作为全球重要的新兴经济体集合，涵盖了全球42%的人口、26%的陆地面积和23%的GDP总量，其货币合作不仅关乎成员国自身的金融安全与发展利益，更被视为推动国际货币体系多元化改革的重要实践。近年来，从本币结算机制的探索到储备货币的协同布局，从区域性金融机构的建设到数字货币的联合研究，金砖国家的货币合作正以务实姿态逐步深化，为全球经济治理体系变革注入新动能。

一、金砖国家货币合作的背景与核心动因

（一）国际货币体系失衡的外部压力

当前国际货币体系仍以美元为核心，美元在全球外汇储备中的占比长期超过50%，在跨境贸易结算中的份额更超过80%。这种“中心-外围”的结构导致新兴经济体面临双重困境：一方面，美元政策的外溢效应显著，美联储货币政策的松紧切换常引发国际资本大规模流动，加剧新兴市场汇率波动；另一方面，以美元为主导的支付清算体系（如SWIFT）易被地缘政治因素干扰，部分国家的海外资产冻结、结算通道受阻等案例，暴露了过度依赖单一货币的安全隐患。例如，某金砖成员国曾因国际局势变化，其海外美元资产被限制使用，直接影响了能源贸易结算效率。这种外部压力倒逼金砖国家寻求货币合作，以降低对美元体系的依赖。

（二）成员国经贸联系深化的内在需求

金砖国家间贸易规模持续扩大，近年来年贸易额已突破4000亿美元，能源、矿产、制造业产品等领域的互补性合作日益紧密。但长期以来，成员国间贸易结算仍以美元为主，汇率波动导致的汇兑损失、清算周期延长带来的资金占用成本，成为制约贸易便利化的重要障碍。以巴西与中国的农产品贸易为例，双方企业在签订合同时需以美元计价，从订单确认到货款到账往往需要数周时间，期间美元对雷亚尔、人民币的汇率波动可能使企业利润缩水3%-5%。因此，推动本币结算既能降低企业财务成本，也能增强贸易稳定性，符合成员国共同的经济利益。

（三）全球金融治理改革的共同愿景

金砖国家作为新兴经济体的代表，始终倡导构建更公平、更包容的国际金融秩序。从2008年国际金融危机暴露的全球金融监管缺陷，到近年来国际货币基金组织（IMF）份额改革停滞不前，传统治理体系难以反映新兴经济体的权重变化。货币合作作为金融治理的重要抓手，既能通过机制创新为成员国提供更灵活的金融公共产品（如新开发银行的本币贷款），也能通过实践探索为全球货币体系改革积累经验，推动“多元共生”的国际货币格局形成。

二、金砖国家货币合作的具体进展与实践路径

（一）本币结算机制：从试点探索到常态化运行

本币结算是货币合作最直接的切入点。近年来，金砖国家通过双边与多边协议并行推进，逐步扩大本币在贸易、投资中的使用范围。在双边层面，中国与俄罗斯、巴西、南非等国先后签署本币互换协议，规模累计超过万亿元人民币；俄罗斯与印度在能源贸易中尝试以卢布和卢比结算，印度进口俄罗斯原油的部分交易已实现本币计价。在多边层面，2023年金砖国家领导人峰会上提出“建立金砖国家本币结算合作机制”的倡议，明确将推动成员国央行间信息共享、清算系统对接，并探索建立统一的本币结算指引。例如，中国的CIPS（人民币跨境支付系统）已与俄罗斯的SPFS（金融信息传输系统）实现部分连接，为中俄企业本币结算提供了更安全的通道；南非的即时支付系统（SIC）也在与其他成员国支付系统探讨技术兼容方案。

（二）储备货币多元化：从单一依赖到协同布局

外汇储备是国家金融安全的“稳定器”。过去，金砖国家外汇储备中美元占比普遍超过60%，但近年来这一比例持续下降。据不完全统计，截至近期，部分成员国的美元储备占比已降至50%以下，人民币、卢布、卢比等金砖国家货币在储备中的份额逐步上升。例如，巴西央行公布的外汇储备构成中，人民币占比已从2019年的1.21%升至5%以上；俄罗斯央行则将人民币在其国际储备中的比例提升至30%左右。这种变化不仅源于成员国对美元风险的警惕，更得益于金砖国家间的政策协调：通过签署本币互换协议，成员国可在必要时获取对方货币流动性，减少对美元储备的依赖；通过新开发银行发行本币债券（如人民币、卢比债券），为成员国央行提供了更多元的储备资产选择。

（三）金融机构协同：新开发银行的枢纽作用

2015年成立的金砖国家新开发银行（NDB）是货币合作的重要制度性成果。该行以“本币融资”为特色，截至目前已批准超过300亿美元的项目贷款，其中本币贷款占比从初期的10%提升至35%以上。例如，新开发银行为印度可再生能源项目提供卢比贷款，为南非交通基础设施项目提供兰特贷款，为巴西清洁能源项目提供雷亚尔贷款，这些举措既降低了借款国的汇率风险，也推动了当