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- 2026-01-25 发布于上海
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2026年国补首单诞生
一、2026年国补政策正式落地首批625亿元资金下达激活消费新动能
2026年1月1日,伴随新年消费旺季的开启,2026年国家补贴政策(以下简称“国补”)正式进入实施阶段——首批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划已提前下达至全国各省份,标志着本年度国补首单相关工作全面启动。这一政策的落地,既是对“提振消费、优化供给”决策部署的具体落实,也为新年消费市场注入了强劲的政策动力。
政策背景:聚焦“绿色智能”优化补贴框架
2025年末,全国财政工作会议明确2026年财政政策的核心方向——“大力提振消费”,将“消费品以旧换新”作为重要抓手。12月31日,商务部、财政部等7部门联合发布《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》,对国补的支持范围、补贴标准及实施机制进行了系统性优化,重点突出“绿色化、智能化”导向,旨在通过政策杠杆推动老旧消费品更新迭代,促进消费结构升级。
此次国补的资金来源为中央安排的超长期特别国债资金,各地需按比例配套地方资金,形成“中央引导、地方协同”的资金保障体系。国家发展改革委相关负责人表示:“提前下达首批资金,就是为了衔接元旦、春节消费旺季,让政策红利快速转化为市场活力。”
补贴细则:覆盖三大领域精准惠民
2026年国补的补贴范围聚焦汽车、家电、数码智能产品三大消费场景,针对不同品类制定了差异化补贴规则,兼顾消费需求与产业导向:
汽车领域:双轨补贴推动“油转电”与存量更新
汽车作为消费“大头”,仍是国补的重点支持方向。《2026年汽车以旧换新补贴实施细则》明确“报废更新+置换更新”双轨补贴机制:
报废更新:报废旧车购买新能源乘用车新车,按新车销售价格的12%给予补贴,最高不超过2万元;报废燃油乘用车购买2.0升及以下排量燃油新车,按10%补贴,最高1.5万元(报废新能源车购买燃油车不补贴)。
置换更新:换购新能源乘用车新车,按新车售价8%补贴,最高1.5万元;换购燃油乘用车新车,按6%补贴,最高1.3万元。
这一规则既鼓励“油车报废换新能源”的绿色转型,也支持现有车辆的“以旧换新”,覆盖了不同消费群体的需求。
家电领域:聚焦“1级能效”倒逼绿色升级
家电补贴进一步收紧标准——仅支持1级能效或水效的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类产品,取消了2025年对2级能效的补贴。补贴标准为产品最终销售价格的15%,每人每类限补1件,单台最高补贴1500元(如一台1级能效空调售价10000元,可获1500元补贴)。
数码智能产品:新增“智能眼镜”拓展智能场景
数码智能产品的补贴品类从2025年的3类(手机、平板、智能手表/手环)扩大至4类,新增“智能眼镜”;补贴条件为“单件销售价格不超过6000元”,补贴比例同样为15%,单台最高500元(如一部售价4000元的手机,可获600元补贴,但受限于最高500元上限,实际补贴500元)。
此外,政策给予地方充分自主权——允许各地在符合国家导向的前提下,自主增加补贴品类(如部分省份拟将“适老智能家居”纳入补贴范围),支持新技术新产品落地。
市场反应:政策红利快速转化为消费热度
1月1日政策实施首日,全国多地市场已呈现积极反馈:
在北京某新能源汽车4S店,消费者张先生成为政策落地后首位“吃螃蟹”的人——他报废了2013年购买的汽油车,置换了一辆售价18万元的新能源汽车,按12%的补贴比例获得2.16万元补贴(因最高限额2万元,实际领取2万元)。“原本还在犹豫,国补一来直接省了2万,太划算了!”张先生说。
在上海某家电卖场,“以旧换新+国补”的组合优惠吸引了大量消费者。卖场负责人表示,1月1日当天1级能效空调销量同比增长35%,智能洗衣机销量增长28%,“很多消费者都是冲着国补来的,旧家电回收+新家电补贴,整体节省了近30%的费用”。
在深圳某数码广场,智能眼镜成为新的“流量密码”。某品牌智能眼镜售价5999元,符合“不超过6000元”的补贴条件,可获500元补贴,当天销量较上周增长40%。
政策意义:从“促消费”到“促升级”的转型
2026年国补的核心逻辑,已从“单纯拉动消费”转向“拉动消费+推动产业升级”。商务部研究院流通与消费研究所研究员关利欣分析:“过去的以旧换新政策更侧重‘量’的扩张,而2026年的政策更强调‘质’的提升——通过补贴绿色智能产品,倒逼企业加大研发投入,同时引导消费者形成绿色消费习惯,实现‘消费升级’与‘产业升级’的双向联动。”
以汽车领域为例,补贴规则向新能源汽车倾斜,将进一步加速“油转电”进程;家电领域聚焦1级能效,有助于降低全社会能源消耗;数码智能产品新增智能眼镜,则是对“万物互联”场景的提前布局。
后续展望:确保政策精准落地防范违规风险
为保障国补政策的精准性与公正性,相关部门已明确监
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