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双重预防体系考核指标及模板

双重预防体系，即安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，是企业安全生产管理的核心基石。建立并有效运行双重预防体系，旨在将安全风险控制在可接受范围内，将事故隐患消灭在萌芽状态。为确保这一体系落地生根、发挥实效，一套科学、系统、可操作的考核指标及配套模板至关重要。本文将围绕双重预防体系的考核指标设计与实际应用模板展开论述，以期为企业提供具有实操价值的参考。

一、考核指标设计原则

考核指标的设计是双重预防体系有效运行的“指挥棒”，应遵循以下原则：

*系统性原则：指标应全面覆盖双重预防体系的各个环节，包括风险辨识、评估、分级、管控，以及隐患排查、登记、整改、销号等，确保体系的完整性和系统性。

*科学性原则：指标设置应基于对双重预防体系内在规律的理解，能够客观反映体系运行的真实状况和实际效果，避免主观臆断。

*可操作性原则：指标应简洁明了，数据易于采集和量化，或通过明确的定性描述进行评判，便于实际考核工作的开展。

*导向性原则：指标应突出重点，引导企业将工作重心放在关键环节和薄弱点上，推动双重预防体系持续改进。

*动态性原则：考核指标并非一成不变，应根据企业内外部环境变化、安全生产形势以及体系运行情况，适时进行调整和优化。

二、核心考核指标体系

双重预防体系的考核指标应分别针对“风险分级管控”和“隐患排查治理”两大模块进行设计，并辅以对体系整体运行保障机制的考核。

（一）风险分级管控模块考核指标

1.风险辨识全面性与准确性

*考核内容：风险辨识范围是否覆盖所有生产经营活动、区域、设备设施、作业人员及管理流程；辨识方法是否科学适用；辨识出的风险点是否准确、无遗漏。

*考核方式：查阅风险辨识记录、清单；现场抽查验证；询问相关人员。

*评价标准：风险辨识覆盖率达到规定要求；高风险区域和关键环节辨识准确率高。

2.风险评估科学性与分级合理性

*考核内容：风险评估方法是否规范、适宜；评估过程是否规范；风险等级划分是否符合企业制定的标准，是否准确反映风险的严重程度。

*考核方式：查阅风险评估报告、风险分级清单；抽查典型风险的评估过程记录。

*评价标准：评估方法应用正确；风险等级划分与实际风险水平匹配度高。

3.风险管控措施的针对性与有效性

*考核内容：针对不同等级的风险是否制定了具体、可行的管控措施（工程技术、管理、培训教育、个体防护、应急等）；管控措施是否得到有效落实；高风险作业是否执行了审批制度。

*考核方式：查阅风险管控措施文件、作业许可记录；现场检查措施落实情况；验证管控效果（如风险降低程度）。

*评价标准：管控措施覆盖所有辨识出的风险点；高等级风险管控措施针对性强、落实到位；风险得到有效控制。

4.风险告知与培训教育到位率

*考核内容：风险点及其等级、管控措施是否向从业人员进行有效告知（如公告栏、警示标识、培训等）；从业人员对本岗位风险及管控措施的知晓程度。

*考核方式：现场检查告知情况；抽查从业人员（特别是新员工、转岗员工）的风险认知程度。

*评价标准：风险告知覆盖率100%；从业人员风险知晓率达到规定要求。

（二）隐患排查治理模块考核指标

1.隐患排查制度健全性与排查频次合规性

*考核内容：是否建立了覆盖各层级、各岗位、各时段的隐患排查制度和清单；排查频次是否符合规定要求；排查是否全面、深入。

*考核方式：查阅隐患排查制度文件、排查计划、排查记录。

*评价标准：排查制度完善；排查计划周密并有效执行；排查频次达标。

2.隐患上报率与信息准确性

*考核内容：发现的隐患是否全部、及时上报；上报隐患信息（地点、描述、等级等）是否准确、完整。

*考核方式：查阅隐患台账、上报记录；与现场实际对比。

*评价标准：隐患上报及时率、完整率高；无瞒报、漏报现象。

3.隐患整改闭环管理情况

*考核内容：隐患整改责任是否明确（责任人、整改时限、措施）；整改过程是否有跟踪；整改完成后是否有验收；重大隐患是否按规定上报并实施挂牌督办。

*考核方式：查阅隐患整改台账、验收记录；现场核查整改效果。

*评价标准：隐患整改按期完成率高；整改合格率100%；形成有效闭环管理。

4.隐患原因分析与预防措施制定

*考核内容：对反复出现的隐患或重大隐患是否进行了根本原因分析；是否制定了针对性的预防措施，防止同类隐患再次发生。

*考核方式：查阅隐患分析报告、预防措施文件。

*评价标准：重大隐患和重复性隐患原因分析透彻；预防措施有效并得到落实。

（三）体系保障与运行效果考核指标

1.组织领导与职责落实情况

*考核内容：企业主要负责人是