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2025年劳动部门工作总结

2025年，全国劳动保障系统在党中央、国务院坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦就业优先战略、社会保障体系建设、劳动关系和谐稳定等核心任务，统筹推进稳增长、保民生、促改革各项工作，全年劳动保障事业发展取得显著成效。

在就业促进方面，我们坚持把稳就业摆在突出位置，针对经济回升向好过程中的就业新挑战，实施更加积极的就业政策。围绕高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，开展百日千万招聘专项行动、就业创业服务攻坚季等系列活动，全年累计举办线上线下招聘会2.8万场，提供岗位信息4500万条，促进1150万高校毕业生实现就业，城镇青年失业率稳定在5%左右的合理区间。针对农民工群体，我们实施春暖农民工服务行动，建立跨区域劳务协作机制，在长三角、珠三角等用工集中地区设立农民工服务中心217个，帮助630万农民工实现转移就业，同比增长3.2%。同时，大力推进职业技能培训提质增效，全年开展补贴性职业技能培训2800万人次，其中农民工培训1200万人次，新增高技能人才450万人，有效缓解了结构性就业矛盾。在创业带动就业方面，我们落实创业担保贷款贴息政策，全年发放创业担保贷款2100亿元，扶持320万人自主创业，带动就业超过1000万人。

社会保障体系建设迈出坚实步伐，覆盖范围持续扩大，保障水平稳步提升。基本养老保险参保率达到95%，基本医疗保险参保率稳定在98%以上。我们全面推进养老保险全国统筹，实现跨省通办业务136项，办理时限平均缩短60%。针对新业态就业人员，我们出台《新就业形态劳动者社会保险办法》，将外卖骑手、网约车司机等800万新业态从业者纳入社会保障范围，同比增长45%。在待遇调整方面，企业退休人员基本养老金实现二十连增，月人均增加120元，城乡居民基础养老金最低标准提高至每人每月142元。医疗保险方面，我们扩大门诊慢特病保障范围，将20种常见病纳入门诊共济保障，职工医保、居民医保政策范围内住院报销比例分别稳定在80%、70%左右。失业保险功能不断拓展，全年向1200万人次发放失业保险金，向500万户企业发放稳岗返还资金850亿元，有力支持了企业稳定用工。工伤保险参保人数达到2.9亿人，新开工工程建设项目工伤保险参保率实现100%。社保基金监管持续强化，全年查处违规领取社保待遇案件1.2万起，挽回基金损失28亿元，守护了人民群众的养老钱救命钱。

劳动关系协调机制不断健全，劳动者权益保障得到切实加强。我们深入实施劳动合同制度攻坚行动，企业劳动合同签订率达到92.5%，其中小微企业劳动合同签订率提升至85%。推进集体协商提质增效，签订集体合同覆盖企业180万户、职工1.2亿人。劳动争议调解仲裁效能持续提升，全年处理劳动人事争议案件130万件，调解成功率达到68%，仲裁结案率95%，平均结案周期缩短至40天。在根治欠薪方面，我们开展春雨行动冬风行动等专项整治，全年为67万名劳动者追讨工资78亿元，欠薪案件数、涉及人数同比分别下降23%、31%。建立健全工程建设领域工资保证金制度，实现政府投资项目全覆盖，从源头上预防欠薪问题发生。同时，加强对平台经济、共享经济等新业态用工监管，出台《平台用工劳动权益保障指引》，明确平台企业用工责任，查处违法用工案件3200起。开展女职工劳动权益保障专项检查，督促用人单位落实产假、哺乳假等制度，查处性别歧视案件210起。

职业能力建设水平显著提升，为经济高质量发展提供了有力人才支撑。我们修订《国家职业资格目录》，压减职业资格许可和认定事项至77项，进一步降低就业创业门槛。推进数字技能提升行动，开展人工智能、大数据等新兴领域培训350万人次。深化产教融合、校企合作，组建职业教育集团150个，共建产业学院320所，培养技术技能人才800万人。在高技能人才队伍建设方面，我们实施技能中国行动，新增国家级高技能人才培训基地50个、技能大师工作室80个，举办世界技能大赛选拔赛，选拔优秀选手120名备战第47届世界技能大赛。同时，加强职业技能等级认定质量监管，全年开展第三方评价机构监督检查230次，撤销不合格机构资质35家。

农民工工作取得新进展，服务保障水平不断提高。我们实施农民工职业技能提升计划，开展求学圆梦行动，资助5万名农民工接受学历继续教育。推进户籍制度改革，全年有120万农业转移人口在城镇落户。加强农民工住房保障，建设保障性租赁住房200万套，其中面向农民工的占比达60%。改善农民工劳动条件，开展劳动安全卫生专项检查，查处违法违规行为4500起。在公共服务方面，农民工随迁子女义务教育阶段入学率达到99.8%，平等接受教育权利得到保障。同时，加强农村劳动力转移就业监测，建立农民工监测预警平台，动态掌握2.9亿农民工就业失业状况，为精