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一、总则

1.为加强国家安全投资建设项目（以下简称

项目）竣工验收管理工作，规范项目竣工验收程序，提高和

投资效益，依据《国家安全投资建设项目管理暂行办法》及

有关规定，制定本规定。

2.本规定适用于全部或部分使用预算内基本建设

的新建、改扩建、恢复、单纯购置的项目。国家投资管理部门对

使用预算内专项（含国债）项目在竣工验收方面另有规

定的，从其规定。

3.本办法所称项目竣工验收，是指项目完工后，正式交付

使用前，对、执行情况、使用情况等事项进行

的全面检查验收，是对项目建设、施工、监理等工作的综合评价。

4.项目必须竣工验收合格后，方可正式交付使用。

二、职责分工

5.省级机构和省级安全生产部门

（以下统称省级局）及其管理单位的项目，按下列分工分别组织验收。

（1）投资规模500万元以上（含500万元，下同）

的项目，由省级局对竣工验收申报进行审核，由国家安全组

织竣工验收；

（2）投资规模在500万元以下的项目，由省级局组织竣

工验收。验收结国家安全。

6.国家安全直属事业单位的项目，按下列分工分

别组织验收：

（1）投资规模在200万元以上(含200万元)的项目，由

国家安全组织验收；

（2）投资规模在200万元以下的项目，由建设单位负责

组织验收，并将验收结安全。

三、竣工验收条件和内容

7.申请竣工验收的项目必须具备下列条件：

（1）完成批准的项目可行性、初步设计和投资计划

文件中规定的各项建设内容；

（2）系统整理所有技术文件材料并分类立卷，技术和施

工管理资料齐全、完整。包括：项目文件和年度投资计划文件，

设计（含工艺、设备技术）、施工、监理文件，招投标、合同管理文

件，基建财务（含账册、凭证、报表等），工程总结文件，勘察、

设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件，施工单位签署的工程

保修，工程竣工图；

（3）土建经当地建设监督机构备案；

（4）主要工艺设备及配套设施能够按的设计要求运行，

并达到项目设计目标；

（5）环境保护、安全卫生及消防设施已按设计要求与主

体工程同时建成并经相关部门合格；

（6）工程项目或各单项工程已经建设单位初验合格；

（7）编制了竣工决算，并经有资质的中介审计机构或由当地

审计机关审计。

8.项目竣工验收的主要内容：

（1）项目建设总体完成情况。建设地点、建设内容、建设规

模、建设、建设质量、建设工期等是否按批准的可行性

和初步设计文件建设；

（2）项目到位及使用情况。到位及使用是否符合国

家有关投资、财务管理的规定。包括投资、地方配套及自筹

到位时间、实际情况，支出及分项支出范畴及结构情况，项

目管理情况(包括专账独立核算、入账手续及凭证完整性、支出

结构合理性等)，材料、仪器、设备购置款项使用及其他各项支出的