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研究报告

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2026年中国光伏发电行业发展现状分析研究报告

一、行业概述

1.1光伏发电行业背景

光伏发电作为一种清洁、可再生的能源形式，在全球能源转型的大背景下，逐渐成为各国推动绿色低碳发展的重要途径。近年来，随着全球能源需求的不断增长和环境保护意识的提高，光伏发电行业得到了迅猛发展。据国际可再生能源署（IRENA）统计，截至2025年，全球光伏装机容量已超过1亿千瓦，同比增长超过30%。其中，中国光伏装机容量占比超过40%，成为全球光伏发电的领头羊。

中国光伏发电行业的发展得益于国家政策的支持。自2009年起，中国政府开始实施光伏产业振兴规划，通过一系列政策措施，包括光伏发电补贴、税收优惠、土地使用等，极大地推动了光伏产业的快速发展。以2013年为例，当年中国光伏装机容量达到11吉瓦，同比增长超过100%。这一成绩的取得，不仅标志着中国光伏产业进入了规模化发展阶段，也体现了政策支持对行业发展的重要作用。

具体到案例层面，2015年，中国光伏企业隆基股份成功研发出高效多晶硅太阳能电池，电池转换效率达到22.8%，刷新了当时世界纪录。这一技术创新不仅提升了光伏发电的效率，降低了发电成本，还为我国光伏产品在国际市场上的竞争力提供了有力保障。同年，中国光伏企业天合光能在美国加州建设了一座大型光伏发电项目，装机容量达到100兆瓦，成为当时美国最大的光伏发电项目。这一项目的成功实施，不仅展示了中国光伏企业的技术实力，也为美国清洁能源的发展做出了贡献。

1.2中国光伏发电行业发展历程

(1)中国光伏发电行业的发展起步于20世纪80年代，当时主要依赖进口光伏产品。1990年代，随着国家对新能源的重视，光伏发电行业开始受到关注。2000年前后，中国光伏产业开始出现快速增长，年装机容量从几兆瓦增长到几十兆瓦。2009年，中国政府出台《可再生能源法》，标志着光伏发电行业进入了一个新的发展阶段。

(2)2010年至2013年，中国光伏发电行业经历了快速发展期。在这一时期，国家出台了一系列光伏产业政策，如光伏“金太阳”示范工程、光伏发电补贴等，极大地推动了光伏产业的扩张。2013年，中国光伏装机容量达到11吉瓦，成为全球最大的光伏市场。然而，2013年之后，由于产能过剩和补贴退坡，光伏产业遭遇了严重的产能过剩危机。

(3)进入21世纪10年代后期，中国光伏产业开始进行转型升级。通过技术创新、产业升级和海外市场拓展，中国光伏产业逐渐走出困境。2016年，中国光伏装机容量超过100吉瓦，成为全球光伏发电的领头羊。近年来，中国光伏企业纷纷布局海外市场，如隆基股份、天合光能等企业在美国、德国、印度等地投资建设光伏发电项目，推动了全球光伏产业的发展。

1.3中国光伏发电行业政策环境

(1)中国光伏发电行业政策环境的构建始于20世纪90年代，当时国家开始出台一系列支持新能源发展的政策，为光伏发电行业的起步奠定了基础。进入21世纪，随着全球能源结构调整和气候变化问题的日益凸显，中国政府加大了对光伏发电产业的支持力度。2009年，《可再生能源法》的颁布实施，标志着中国光伏发电行业进入了快速发展的新阶段。该法律明确了光伏发电的优先权，并设立了光伏发电上网电价补贴政策，极大地激发了市场活力。

(2)随着光伏发电产业的快速发展，中国政府不断优化光伏发电政策环境，以适应行业发展的新需求。2013年，国务院发布《关于加快光伏产业发展的若干意见》，提出了一系列政策措施，包括提高光伏发电上网电价、扩大光伏发电应用规模、加强光伏发电产业技术创新等。此后，国家发改委、财政部等部门陆续出台了一系列配套政策，如光伏发电分布式发电补贴政策、光伏扶贫政策等，进一步推动了光伏发电产业的健康发展。

(3)进入21世纪10年代，中国政府在光伏发电政策环境方面更加注重市场化改革和可持续发展。2015年，国务院发布《关于进一步支持光伏产业发展的若干意见》，提出了光伏发电“领跑者”计划，旨在通过技术创新和产业升级，提高光伏发电的效率和竞争力。同时，国家还加大了光伏发电与储能、智能电网等领域的融合发展，推动光伏发电成为清洁能源体系的重要组成部分。在政策引导下，中国光伏发电行业逐渐实现了从政策驱动向市场驱动的转变，为全球光伏产业的发展提供了有力支持。

二、市场规模与增长

2.1中国光伏发电装机容量

(1)自2010年以来，中国光伏发电装机容量呈现快速增长态势。据国家能源局数据显示，2010年中国光伏发电装机容量仅为1.3吉瓦，而到了2025年，这一数字已突破100吉瓦，增长了近80倍。其中，2013年是中国光伏发电装机容量增长的高峰期，当年新增装机容量达到14.9吉瓦，创历史新高。

(2)具体案例来看，2017年，中国光伏发电装机容量达到53.4吉瓦，