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研究报告

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2026年丹东市医养结合模式调查及市场投融可行性报告

一、项目背景与意义

1.丹东市人口老龄化现状分析

(1)丹东市作为辽宁省的一个重要城市，近年来人口老龄化问题日益凸显。根据最新统计数据显示，截至2025年，丹东市60岁及以上老年人口已占总人口的21.5%，较2010年增长了5.2个百分点。这一数据表明，丹东市的人口老龄化速度明显加快，老龄化程度逐年加深。以振兴区为例，该区60岁及以上老年人口比例已超过25%，成为全市老龄化程度最高的区域之一。

(2)在丹东市，人口老龄化带来的社会问题不容忽视。首先，劳动力供给面临压力。随着老年人口的增加，劳动年龄人口占比逐渐下降，劳动力市场供需矛盾日益突出。以丹东市某企业为例，近年来该企业因劳动力短缺导致生产效率下降，企业运营成本上升。其次，养老保障体系面临挑战。随着老年人口的增加，养老保障需求不断上升，而现有的养老保障体系尚无法满足这一需求。据调查，丹东市约有30%的老年人表示养老保障不足，对未来的生活感到担忧。

(3)丹东市人口老龄化还导致医疗资源紧张。随着老年人口的增加，医疗需求也随之上升。然而，现有的医疗资源难以满足这一需求。以丹东市某医院为例，近年来该院老年病科就诊人数逐年增加，但医疗床位和医护人员数量却相对稳定，导致患者就医难、住院难等问题。此外，老年人口的健康问题也日益突出，慢性病、老年痴呆等疾病发病率逐年上升，给家庭和社会带来沉重的负担。

2.医养结合模式在我国的发展现状

(1)自2013年国家提出医养结合政策以来，我国医养结合模式得到了迅速发展。据相关部门统计，截至2025年，全国已有超过3万家医养结合机构，涵盖了养老院、社区日间照料中心、康复医院等多种形式。这些机构的服务内容涵盖了医疗、康复、护理、生活照料等多个方面，有效满足了老年人的多样化需求。以北京市为例，该市已建成医养结合机构1000余家，服务老年人超过10万人，医养结合模式已成为北京市养老服务体系建设的重要组成部分。

(2)医养结合模式在我国的发展过程中，政府发挥了重要的推动作用。各级政府出台了一系列政策措施，如财政补贴、税收优惠、土地供应等，以鼓励和引导社会资本投入医养结合领域。同时，政府还加强了行业监管，确保医养结合服务的质量和安全。以江苏省为例，该省制定了《江苏省医养结合服务规范》，明确了医养结合机构的服务标准和管理要求，有效提升了医养结合服务的整体水平。

(3)尽管我国医养结合模式取得了显著进展，但仍面临一些挑战。首先，医养结合机构数量不足，无法满足日益增长的老年人需求。据统计，我国每千名老年人拥有的医养结合机构床位数仅为3.2张，远低于发达国家水平。其次，医养结合服务内容和质量有待提高。目前，许多医养结合机构仍以生活照料为主，康复、护理等医疗性服务相对薄弱。此外，医养结合人才队伍建设滞后，专业人才短缺，制约了医养结合模式的进一步发展。以浙江省某医养结合机构为例，该机构因缺乏专业医护人员，导致部分老年人无法得到及时有效的医疗救治。

3.丹东市医养结合模式的政策支持与挑战

(1)丹东市在推动医养结合模式发展方面，得到了政府的多项政策支持。自2016年起，丹东市连续出台了一系列政策文件，包括《丹东市关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》等，旨在鼓励和支持医养结合机构的建设和运营。这些政策提供了税收优惠、资金补贴、土地使用等方面的扶持。例如，对新建的医养结合机构，丹东市政府提供最高50万元的补贴，有效降低了机构的运营成本。

(2)然而，丹东市医养结合模式的发展也面临诸多挑战。首先，专业人才短缺是制约医养结合发展的重要因素。截至2025年，丹东市医养结合机构中，具备医疗护理资质的从业人员仅占30%，远低于60%的行业平均水平。此外，医养结合服务内容和质量参差不齐，部分机构服务单一，无法满足老年人多样化的需求。以某社区日间照料中心为例，由于缺乏专业的康复服务，中心的康复服务质量难以满足老年人康复需求。

(3)另一个挑战是医养结合机构的融资困难。由于医养结合项目前期投入大、回报周期长，社会资本投入意愿不高。据统计，丹东市医养结合机构中，有超过60%的机构面临融资难题。此外，医养结合机构在运营过程中，面临医疗保险政策不完善、收费标准不明确等问题，影响了机构的正常运营和发展。以某医养结合机构为例，由于医疗保险政策限制，该机构不得不自行承担部分老年人的医疗费用，增加了运营压力。

二、丹东市医养结合模式调查

1.医养结合机构现状调查

(1)截至2025年，丹东市共有医养结合机构150家，其中包括养老院、社区日间照料中心、康复医院等不同类型的机构。这些机构床位数达到8000张，服务覆盖全市60岁以上的老年人口超过20万人。然而，床位数量仍显不足，