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2026基层医院优质服务工作计划

一、总体目标

以“强基础、优服务、提质量、惠民生”为核心，围绕“诊疗能力提升、服务流程优化、健康管理精准、患者体验改善、人才队伍强化、安全质量保障”六大维度，构建“预防-诊疗-康复-管理”全周期服务体系。2026年重点实现：门诊患者满意度≥92%，住院患者满意度≥90%；家庭医生签约履约率≥85%，重点人群（高血压、糖尿病、孕产妇、65岁以上老年人）健康管理规范率≥88%；急诊抢救成功率≥90%，基层首诊占比提升至60%以上；医护人员参加规范化培训覆盖率100%，骨干人才流失率≤5%；信息化系统互联互通率100%，电子健康档案动态更新率≥95%。

二、重点任务与具体措施

（一）深化诊疗能力建设，夯实服务基础

1.专科能力精准提升：结合区域疾病谱（经2025年基线调研，辖区前三位常见病为高血压、糖尿病、儿童上呼吸道感染），2026年重点强化“全科+儿科+中医理疗科”三大核心专科建设。全科方面，依托县域医共体龙头医院（县人民医院），建立“每周专家坐诊+病例远程会诊+同质化培训”机制，全年邀请上级医院全科专家驻点坐诊≥50天，覆盖高血压分级管理、糖尿病并发症筛查等10类常见问题；儿科配置便携式雾化仪、儿童专用监护仪等设备，开展儿童发热、腹泻等常见病规范诊疗培训，联合县妇幼保健院开展“儿科急诊急救技能”轮训，每季度1次，覆盖全体儿科医护；中医理疗科新增中频电疗仪、智能艾灸设备，重点推广针灸治疗颈肩腰腿痛、推拿调理慢性胃肠功能紊乱等适宜技术，目标全年服务量较2025年增长30%。

2.设备配置提质增效：以“实用、便捷、精准”为原则，2026年投入专项经费80万元更新设备。其中，临床科室配置全自动生化分析仪（支持2小时内出具20项常规检验结果）、便携式彩色超声仪（可移动至病房、家庭开展检查）；公共卫生科增配智能健康监测终端（支持血压、血糖、血脂一键检测并同步至电子档案）；急诊室配备除颤仪、多功能急救转运床，确保急救响应时间≤5分钟。所有设备纳入“一机一档”管理，每月开展操作培训与维护检查，保障设备完好率≥98%。

3.医共体协作深化：作为县域医共体成员单位，2026年重点落实“三个直通”：一是检查检验直通，与牵头医院检验中心签订“24小时结果互认”协议，患者在本院完成的血常规、尿常规等15项检验结果，上级医院直接采信；二是专家门诊直通，通过“基层开单、上级检查”模式，为疑难患者开通CT、胃肠镜等检查绿色通道，全年预计服务≥200人次；三是康复转诊直通，与上级医院康复科建立“急性期治疗在上级、稳定期康复回基层”机制，制定《双向转诊标准》，明确10类可下转疾病（如脑梗死恢复期、骨折术后康复等），全年下转患者占比≥30%。

（二）优化服务流程，提升就医效率

1.全流程便捷化改造：针对“挂号排队长、检查等待久、缴费多次跑”等痛点，2026年推行“三化”措施：一是预约精准化，通过医院微信公众号、电话、自助机等多渠道开放7天内分时段预约（精确到15分钟），预约号源占比提升至70%，候诊时间控制在30分钟以内；二是服务一站式，设立“综合服务窗口”，整合挂号、缴费、报告打印、医保结算功能，配备2名专职引导员，指导患者使用自助设备，减少跨窗口跑动；三是检查集中化，将超声、心电图、检验等检查科室集中设置在门诊二楼，标识采用“颜色分区+图形指引”（如蓝色为检查区、红色为诊疗区），患者平均步行距离缩短至50米以内。

2.特殊人群专项服务：针对老年人、残疾人、孕产妇等群体，制定“一群体一方案”。老年人方面，保留人工挂号、现金缴费窗口，提供“导诊员全程陪诊”服务（需提前1天电话预约），门诊诊室配备老花镜、血压计；残疾人方面，完善无障碍设施（新增轮椅3辆、无障碍卫生间扶手2处），检查科室设置低位检查床；孕产妇方面，在妇产科设立“一站式孕产期服务中心”，整合产检、营养指导、分娩预约功能，提供“一对一”助产士咨询，全年预计服务≥300人次。

3.智慧化服务延伸：2026年完成“智慧医院”二期建设，重点开发三大功能模块：一是“健康管家”小程序，支持在线预约、报告查询（检验报告30分钟内推送，影像报告2小时内推送）、用药提醒（自动关联电子处方生成提醒信息）；二是“远程问诊”平台，连通家庭医生与签约患者，提供文字、语音、视频咨询（每日8:00-20:00开放），全年目标服务≥5000人次；三是“智能分诊”系统，在导诊台设置触摸式分诊屏，患者输入症状后自动推荐科室，准确率≥90%，减少“挂错号”问题。

（三）强化健康管理，推动服务下沉

1.家庭医生签约提质扩面：2026年家庭医生签约服务从“数量扩张”转向“质量提升”，重点做好“三个精准”：一是签约对象精准，优先覆盖高血压（辖