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2025年水路运输工作总结和2026年工作计划

2025年，在交通运输部统筹指导及各级部门协同推进下，水路运输行业深入贯彻落实“交通强国”战略部署，以“降本增效、绿色转型、安全提质、智慧赋能”为核心方向，全面应对全球经贸格局调整、国内产业升级及极端天气增多等挑战，行业发展呈现“量稳质升、动能转换、韧性增强”的良好态势。全年全国水路货运量完成85.6亿吨，同比增长4.2%；港口货物吞吐量完成165.3亿吨，同比增长3.8%，其中集装箱吞吐量2.98亿标箱，同比增长5.1%，均超额完成年度目标。

一、主要工作成效

（一）运输效能持续提升，服务产业链供应链能力增强

1.干线网络优化与多式联运深化。围绕“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区等国家战略，重点推进干线航道扩能升级。长江干线南京以下12.5米深水航道维护水深达标率保持100%，武汉至安庆段6米水深航道通过能力提升20%；西江航运干线贵港至梧州3000吨级航道整治工程完工，通航效率提高15%。江海直达运输规模扩大，“江海直达1号”等标准化船舶在宁波舟山港—长江沿线港口航线常态化运营，单航次综合成本较传统中转模式降低12%。多式联运“一单制”试点覆盖全国28个主要港口，铁水联运量完成856万标箱，同比增长18.7%，其中青岛港—上合示范区、宁波舟山港—义新欧班列等线路实现“一次委托、一口报价、一单到底”，全程物流时间压缩20%以上。

2.重点物资运输保障有力。针对能源、粮食等战略物资运输需求，建立“周调度、月研判”保障机制。全年电煤水路运输量完成8.2亿吨，同比增长5.8%，保障了全国21个省份迎峰度夏、度冬用能安全；粮食水路运输量完成1.9亿吨，同比增长7.3%，依托“北粮南运”黄金水道，东北粮食通过松花江、黑龙江及沿海航线南下效率提升15%，有效平抑了区域粮价波动。

（二）绿色转型加速推进，低碳发展模式初步成型

1.清洁能源船舶推广与岸电应用深化。出台《内河船舶动力清洁能源替代三年行动方案（2023-2025）》，2025年新增及更换的内河船舶中，新能源和清洁能源船舶占比达35%（较2024年提升12个百分点），全国运营的LNG动力船舶达2300艘、纯电动船舶达850艘。港口岸电设施覆盖率进一步提升，沿海主要港口岸电使用率达82%（同比提高10个百分点），长江干线、京杭运河等内河港口岸电覆盖率超90%。上海港、深圳港等率先实现国际邮轮、集装箱班轮常态化使用岸电，单艘大型集装箱船在港期间可减少燃油消耗约8吨/天，碳排放降低95%。

2.污染防治体系不断完善。严格执行《船舶水污染物排放控制标准》，全国港口船舶垃圾、生活污水、含油污水接收设施覆盖率达100%，接收量同比增长12%；建立“船-港-城”污染物联合监管平台，实现船舶污染物接收、转运、处置全链条闭环管理，长江干线、珠江流域船舶污染物非法排放事件同比下降65%。实施港口扬尘综合整治，沿海港口煤炭、矿石码头封闭仓储率达92%，粉尘排放浓度较2020年下降40%。

（三）安全基础持续夯实，风险防控能力显著提升

1.安全责任体系进一步压实。修订《水路运输企业安全生产主体责任清单》，明确企业主要负责人、安全管理人员及一线船员的责任边界，全国水路运输企业安全生产标准化二级以上达标率达95%（同比提高3个百分点）。开展“水运安全强化年”专项行动，重点排查船舶配员不足、老旧船舶结构隐患、恶劣天气违规航行等问题，全年累计检查船舶12.3万艘次、港口企业8200家次，整改隐患2.1万项，整改率98.7%。

2.应急保障能力全面提升。完成《国家水上搜救能力建设规划（2021-2035）》中期评估，沿海省（区、市）均建成“1小时海上人命搜救圈”，长江干线、西江航运干线等重点水域建成“半小时应急响应圈”。全年组织水上搜救行动1560次，成功救助遇险船舶1280艘、人员1.1万人，搜救成功率96.5%（同比提高1.2个百分点）。针对台风“海葵”“鸿雁”等极端天气，提前转移船舶1.8万艘次，未发生重大人员伤亡事故。

（四）智慧化建设纵深推进，数字赋能成效凸显

1.基础设施数字化转型加速。沿海主要港口智能化改造覆盖率达85%，上海洋山港四期、青岛港自动化码头等标杆项目实现全流程无人化作业，单箱综合能耗下降25%，作业效率提升30%。内河港口智慧化建设有序推进，南京港龙潭作业区、武汉港阳逻港区建成“5G+智能理货”系统，理货准确率从92%提升至99.8%，单票理货时间从20分钟缩短至5分钟。

2.信息共享与协同平台建设取得突破。部省联动建成“全国水路运输综合服务平台”，整合船舶动态、港口作业、航道水位、气象预警等20类数据，实现“一屏观全域、一键查信息”。推动与海关、铁路、海事等部门数