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研究报告

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奋力打造中国式农业农村现代化屈原样板

一、指导思想与目标

1.1确立发展理念

在确立发展理念方面，我国农业农村现代化建设应秉持以下原则：

(1)以人为本，保障农民根本利益。发展理念应始终以农民为中心，关注农民的获得感、幸福感和安全感。根据国家统计局数据，2019年全国农村居民人均可支配收入为16338元，较2018年增长8.2%，这表明在近年来，我国农民收入稳步增长。例如，在浙江省安吉县，通过发展乡村旅游，将农民的土地、房屋等资源转化为旅游资产，带动农民增收，实现了农民与乡村旅游的共赢。

(2)绿色发展，构建生态循环农业体系。发展理念应强调农业资源的可持续利用和生态环境保护。据农业农村部数据显示，2019年全国农作物秸秆综合利用率达到85%，较2018年提高5个百分点。在四川省眉山市，通过推广有机肥替代化肥、绿色防控技术等措施，实现了农业生产与生态环境的和谐共生。

(3)创新驱动，提升农业科技水平。发展理念应注重科技创新，推动农业现代化进程。近年来，我国在农业科技领域取得了一系列突破，如杂交水稻、转基因抗虫棉等。以河南省为例，通过实施农业科技创新工程，全省农业科技进步贡献率已达到58%，有力地推动了农业现代化建设。此外，我国还积极推动智慧农业发展，通过物联网、大数据等技术，实现农业生产的智能化、精准化。

1.2制定发展目标

(1)到2025年，我国农业农村现代化取得重要进展，农业综合生产能力、抗风险能力显著提升，农村生态环境明显改善，农民生活水平持续提高。具体目标包括：粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，农民人均可支配收入达到1.5万元，农村居民消费水平与城镇居民基本相当。

(2)到2035年，我国农业农村现代化基本实现，农业现代化主要指标达到或接近国际先进水平。届时，农业科技水平将大幅提升，农业产业结构更加优化，农村基础设施全面完善，农村公共服务水平显著提高，农民生活品质明显改善。

(3)到本世纪中叶，我国农业农村现代化全面实现，农业成为具有高生产效率、高资源利用效率、高生态保护水平的现代化产业。届时，我国将建成现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现农业强国目标，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

1.3明确发展路径

(1)首先，要坚持和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，保障农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。同时，推进农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济，增强农村集体组织服务功能。

(2)其次，要加快农业科技创新和推广应用，加强农业科技研发，培育新型农业经营主体，提高农业劳动生产率和资源利用效率。此外，要加强农业绿色发展，推广生态农业、循环农业、智慧农业，实现农业可持续发展。

(3)最后，要着力改善农村基础设施和公共服务，加强农村道路、供水、供电、信息等基础设施建设，提高农村公共服务水平。同时，要加强农村社会治理，推进农村法治建设，保障农民合法权益，促进农村社会和谐稳定。通过这些路径，推动农业农村现代化建设，实现乡村振兴战略目标。

二、农业科技创新与推广

2.1加强农业科技研发

(1)农业科技研发是推动农业农村现代化的关键。近年来，我国农业科技研发投入持续增加，根据国家统计局数据，2019年全国农业科学研究与试验发展经费支出达到980亿元，较2018年增长8.5%。在农业科技研发领域，我国取得了显著成果，如超级稻、转基因抗虫棉等品种的培育，大幅提高了农作物产量和抗病虫害能力。例如，超级稻品种“中科11号”的推广，使水稻单产提高了10%以上。

(2)为了加强农业科技研发，我国设立了国家农业科技园区、农业高新技术产业示范区等创新平台。这些平台聚集了大量的科研人才和资源，为农业科技创新提供了有力支撑。例如，山东省寿光国家农业科技园区，通过引进和培育农业高新技术企业，推动了当地农业产业的技术升级和转型升级。

(3)此外，我国还积极开展国际合作，引进国外先进的农业科技成果。如与美国杜邦公司合作，引进转基因抗虫棉技术，有效降低了农药使用量，保护了生态环境。同时，我国也积极输出自己的农业科技成果，如向非洲国家推广杂交水稻种植技术，帮助当地提高粮食产量，改善民生。这些合作项目的实施，不仅提升了我国农业科技的国际影响力，也为全球农业发展作出了贡献。

2.2推广农业科技成果

(1)推广农业科技成果是实现农业现代化的重要环节。我国通过实施农业科技推广项目，如“星火计划”、“科技入户工程”等，将先进的农业技术带到田间地头。据统计，2019年全国农业科技贡献率达到59%，较2015年提高了3个百分点。例如，在湖北省武汉市，通过科技入户工程，推广了测土配方施肥技术，使水稻产量提高了15%。

(2)农业科技成果