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2025卫生健康系统打击整治养老诈骗工作总结

2025年，全国卫生健康系统深入贯彻落实党中央、国务院关于打击整治养老诈骗工作的决策部署，严格按照全国打击整治养老诈骗专项行动办公室的统一要求，立足卫生健康行业职责，坚持以人民为中心，聚焦老年人健康权益保护，统筹推进宣传教育、线索排查、行业整治、案件查办等各项工作，取得阶段性成效。现将全年工作开展情况总结如下：

一、强化组织领导，构建全系统联动工作格局

全国卫生健康系统将打击整治养老诈骗工作作为践行“以人民为中心”发展思想的重要举措，纳入年度重点工作任务清单。国家卫生健康委成立由主要负责同志任组长的专项行动领导小组，先后召开5次全国性工作部署会、推进会，制定印发《卫生健康系统打击整治养老诈骗专项行动实施方案》，明确医疗服务、健康管理、医养结合、药品器械等8个重点整治领域，细化23项具体任务。各地卫生健康行政部门均成立相应工作专班，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关处室协同推进”的工作机制，形成国家、省、市、县四级联动的工作体系。全年累计召开省级专项会议136次，制定地方性实施细则98项，建立跨部门协作机制217个，为专项行动提供坚实组织保障。

二、深化宣传教育，提升老年人识骗防骗能力

聚焦老年人健康需求特点，创新宣传方式，构建“线上+线下”“传统+新兴”立体化宣传矩阵。线上依托“健康中国”政务新媒体平台开设“守护夕阳红”专栏，制作《养老诈骗防范指南》系列短视频42期，联合主流媒体开展直播访谈12场，累计播放量超3亿次；开发“老年人防骗知识”H5互动小程序，设置“情景模拟答题”“典型案例解析”等模块，吸引超1200万老年人参与。线下组织“健康卫士进社区”活动，动员医务人员、计生专干、家庭医生团队等组建宣传小分队2.3万支，深入社区、养老机构、农村地区开展巡回宣讲8.6万场次，发放图文手册、宣传折页等材料1.2亿份；在医疗机构、社区卫生服务中心等场所设置防骗宣传专栏18万个，利用LED屏滚动播放警示标语3500万条次。针对“保健品虚假宣传”“免费体检诈骗”等高频骗局，制作《“健康陷阱”识别指南》系列动漫、方言广播剧等特色产品，覆盖少数民族地区、偏远农村等重点区域，有效提升宣传精准度。全年累计覆盖老年人群体达2.8亿人次，通过问卷调查显示，老年人对养老诈骗的识别能力同比提升43%。

三、聚焦重点领域，开展行业乱象专项整治

围绕医疗健康领域养老诈骗突出问题，实施“靶向整治”行动，累计排查各级各类医疗机构、健康管理公司、医养结合机构等主体14.3万家次。在医疗服务领域，重点整治“无资质行医”“夸大病情诱导消费”等行为，检查医疗机构7.8万家，查处违规机构3200余家，吊销《医疗机构执业许可证》47家；在健康管理领域，联合市场监管部门开展“清障行动”，排查养生保健机构、体检中心等3.6万家，关停无证经营场所1200余家，整改虚假宣传问题5800余项；在医养结合领域，制定《医养结合机构服务安全规范》，开展专项检查1.2万家机构，整改安全隐患8900余处，取缔非法开展医疗服务的养老机构63家。针对“神医神药”虚假广告，建立医疗广告监测机制，监测互联网平台广告信息2300万条次，查处违法医疗广告案件1500余起，约谈违规医疗机构、平台企业280家。同步推进“互联网+医疗健康”领域监管，排查在线诊疗平台430家，下架违规健康类APP76个，拦截虚假健康信息传播链接1.3万条。

四、强化线索排查，构建“全链条”处置机制

建立“线索排查—分类处置—跟踪督办”闭环管理体系。畅通投诉举报渠道，在全国卫生健康热线（12320）增设养老诈骗举报专席，24小时受理群众投诉，全年累计接收线索2.1万条，办结率达98.6%。开展“拉网式”线索排查，组织医疗机构、基层卫生机构等开展自查自纠，建立问题台账，实行销号管理；联合公安、民政等部门建立线索共享机制，全年移交涉养老诈骗案件线索3200余条，协助侦破刑事案件430起，抓获犯罪嫌疑人860人。针对排查中发现的“以‘养老服务’名义非法集资”“伪造医疗文书骗取医保基金”等重大线索，成立专案组开展深度核查，推动查处一批典型案件。如某健康管理公司以“基因检测防癌”为噱头诈骗老年人案，通过卫生健康部门提供的医疗资质核查、虚假宣传证据，成功打掉犯罪团伙，涉案金额达1.2亿元，挽回经济损失8600万元。

五、完善协同机制，凝聚部门联动合力

构建“卫生健康牵头、多部门协同”工作模式，强化与公安、市场监管、民政等12个部门的协作配合。建立“一案一专班”制度，对重大复杂案件实行联合研判、联合取证、联合处置，全年联合开展专项执法行动130次，打掉跨区域犯罪团伙56个。推动数据共享，与公安部建立涉诈人员、机构信息比对系统，累计核查可疑医疗机构、人员信息8.2万条；与市场监管部门共享虚假