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2026年民政专员工作计划

2026年，我将围绕“兜底线、惠民生、促治理、强服务”主线，聚焦社会救助、养老服务、基层治理、儿童福利、慈善事业、殡葬管理等核心领域，以问题为导向、以需求为牵引，系统谋划、精准施策，推动民政工作提质增效，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。具体工作计划如下：

一、强化社会救助兜底保障，织密基本民生安全网

坚持“应保尽保、应救尽救、应兜尽兜”原则，以低收入人口动态监测为抓手，推动社会救助从“被动响应”向“主动发现”转变，从“单一救助”向“综合帮扶”升级。

1.完善动态监测机制。依托省级低收入人口动态监测信息平台，整合民政、医保、教育、人社等8部门数据，建立涵盖家庭收入、医疗支出、教育费用、就业状态等12项指标的监测预警模型。2026年一季度前完成平台与社区网格的深度对接，由320名社区网格员负责每月入户巡查，重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等3类群体，对人均收入低于低保标准1.5倍或医疗支出超过家庭可支配收入40%的家庭，24小时内启动预警响应，5个工作日内完成核查并确定帮扶措施。

2.优化救助审批流程。全面推行“线上+线下”双轨申请模式，取消证明类材料12项，将低保、特困供养审核确认时限从20个工作日压缩至15个工作日。针对重病、重残等特殊困难家庭，实施“先行纳入、后补手续”的“急难型”救助，2026年计划开展“救助政策进万家”宣传活动48场，覆盖社区（村）100%，确保政策知晓率提升至95%以上。

3.推进分层分类救助。在落实低保、特困基本生活救助基础上，重点加强专项救助衔接：对低保家庭中的未成年人、重度残疾人、重病患者，按低保标准的30%增发生活补贴；对因灾、因学、因突发疾病导致刚性支出超过家庭承受能力的，通过临时救助“一事一议”提高救助额度（最高不超过当地月低保标准的12倍）；联合人社部门开发“救助对象就业帮扶”专区，为有劳动能力的救助对象提供职业技能培训、岗位推荐等服务，全年计划帮扶就业1200人次，确保有就业意愿对象就业率达85%以上。

二、深化养老服务体系建设，打造“全龄友好”服务生态

紧扣“9073”养老格局（90%家庭自我照顾、7%社区居家养老、3%机构养老），以“设施均衡、服务精准、队伍专业”为目标，推动养老服务从“量的覆盖”向“质的提升”跨越。

1.夯实社区养老服务基础。2026年计划新建或改造社区养老服务中心（站）20个，实现城市社区覆盖率100%、农村社区覆盖率85%。重点在老旧小区、人口密集区布局“15分钟养老服务圈”，配套建设日间照料室、助餐点、健康监测站等功能区，其中助餐点按“中心厨房+社区配送”模式运营，为60岁以上独居、高龄老人提供低价或免费餐食（每餐补贴标准不低于5元）。同步推进适老化改造，为80岁以上困难老人家庭免费安装防滑地板、智能感应灯、一键呼叫装置等设施，全年完成改造500户。

2.创新智慧养老服务模式。依托“互联网+养老”信息平台，为80岁以上老人、失能半失能老人免费配备智能手环（具备定位、心率监测、跌倒报警功能），数据实时同步至社区养老服务中心和家属手机端，实现“一键求助、三级响应”（社区网格员10分钟内联系、片区养老顾问30分钟内到场、120急救5分钟内调度）。2026年计划接入智慧养老平台老人3万人，开展“数字助老”培训100场，帮助老年人掌握视频通话、线上预约等基础技能，消除“数字鸿沟”。

3.加强养老服务队伍建设。与本地职业技术学院合作开设“养老护理”定向班，全年培养专业护理员200名；对现有护理员实施“阶梯式”培训（初级侧重生活照料，中级侧重康复护理，高级侧重心理疏导），每人每年培训时长不少于40课时，考核合格后发放补贴（初级300元、中级500元、高级800元）。同时，建立“养老服务积分”制度，鼓励低龄老人、志愿者为高龄老人提供服务，积分可兑换生活物资或未来养老服务，全年计划发展养老志愿者5000人，开展服务1.2万小时。

三、推进基层治理创新实践，构建“共建共治共享”新格局

以“五社联动”（社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源）为抓手，推动基层治理从“行政主导”向“多元协同”转变，重点提升社区服务效能和居民参与度。

1.规范社区组织运行。全面落实《社区工作事项准入清单》，明确社区依法履职事项22项、协助政府事项18项，取消“万能章”证明事项15项，为社区减负松绑。推行社区工作者“全岗通”服务模式，通过“集中培训+轮岗实践”提升综合服务能力，2026年计划开展轮训4期，覆盖社区工作者100%，实现“一窗受理、全科服务”。

2.激发居民自治活力。在100个社区试点“议事协商”制度，建立“居民提案—网格初议—社区审议—结果公示”四步流程，