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食品安全监管技术规范（标准版）

第1章总则

1.1目的与依据

1.2适用范围

1.3规范性引用文件

1.4术语和定义

1.5监管职责划分

第2章监管体系与组织架构

2.1监管机构设置

2.2监管人员职责

2.3监管流程与机制

2.4监管数据管理与报告

第3章食品安全风险监测与评估

3.1风险监测内容与方法

3.2风险评估流程与标准

3.3风险预警与响应机制

3.4风险信息共享与通报

第4章食品安全检测技术规范

4.1检测项目与标准

4.2检测方法与设备要求

4.3检测人员资质与培训

4.4检测数据记录与报告

第5章食品安全追溯与信息管理

5.1追溯体系构建要求

5.2信息采集与存储规范

5.3信息共享与公开机制

5.4信息安全管理与保密

第6章食品安全执法与监督

6.1监督检查内容与方法

6.2监督检查程序与要求

6.3监督检查结果处理与反馈

6.4违法行为查处与处罚

第7章食品安全宣传教育与培训

7.1宣传与教育内容与形式

7.2培训对象与培训内容

7.3培训考核与认证

7.4宣传效果评估与改进

第8章附则

8.1规范性引用文件

8.2术语和定义

8.3修订与废止

8.4附录与参考文献

第1章总则

一、1.1目的与依据

1.1.1本规范旨在建立健全食品安全监管技术体系，明确食品安全监管的技术标准和操作要求，确保食品安全风险的有效防控，提升食品安全保障能力。本规范依据《中华人民共和国食品安全法》《食品安全法实施条例》《食品生产加工企业质量安全卫生规范》《食品添加剂使用标准》《食品安全国家标准食品中污染物限量》《食品安全国家标准食品中农药残留限量》等法律法规及技术标准制定。

1.1.2本规范适用于食品生产、加工、流通、餐饮服务等各环节中涉及食品安全监管的技术活动，包括但不限于食品原料采购、生产加工过程控制、产品检测、食品安全风险评估、应急响应等。本规范适用于各级食品安全监管部门、食品生产企业、食品经营单位、餐饮服务单位等主体。

1.1.3本规范的制定和实施，是为了规范食品安全监管技术行为，保障公众健康，维护食品安全市场秩序，推动食品安全治理体系和治理能力现代化。

1.1.4本规范的制定依据包括但不限于以下内容：

-国家食品安全风险评估中心发布的食品安全风险评估报告；

-国家卫生健康委员会发布的食品安全风险监测数据；

-国家市场监督管理总局发布的食品安全抽检结果；

-国家标准化管理委员会发布的食品安全国家标准；

-国际食品法典委员会（CAC）相关食品安全标准。

1.1.5本规范的实施，旨在通过技术手段提升食品安全监管的科学性、规范性和可操作性，确保食品安全监管工作符合国家法律法规要求，实现食品安全从“管得住”向“管得好”转变。

二、1.2适用范围

1.2.1本规范适用于以下食品安全监管技术活动：

-食品生产环节的卫生条件、原料控制、加工过程控制、产品包装与储存；

-食品流通环节的运输、仓储、配送及销售；

-餐饮服务环节的食品加工、卫生操作规范、食品留样；

-食品安全风险监测、风险评估、应急响应等技术管理活动。

1.2.2本规范适用于以下食品类别：

-食用农产品；

-食品加工制品；

-食品饮料；

-食品添加剂；

-食品接触材料与制品；

-食品包装材料等。

1.2.3本规范适用于各级食品安全监管部门、食品生产企业、食品经营单位、餐饮服务单位等主体，其在食品安全监管技术活动中应遵循本规范的要求。

三、1.3规范性引用文件

1.3.1本规范引用以下规范性文件：

-《中华人民共和国食品安全法》；

-《食品安全法实施条例》；

-《食品生产加工企业质量安全卫生规范》；

-《食品添加剂使用标准》（GB2760）；

-《食品安全国家标准食品中污染物限量》（GB2763）；

-《食品安全国家标准食品中农药残留限量》（GB2763）；

-《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》（GB2761）；

-《食品安全国家标准食品中重金属限量》（GB2762）；

-《食品安全国家标准食品中农药残留限量》（GB2763）；

-《食品安全国家标准食品中污染物限量》（GB2763）；

-《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》（GB2761）；

-《食品安全国家标准食品中重金属限量》（GB2762）；

-《食品安全国家标准食品中农药残留限量》（GB2763）；

-《食品安全国家标准食品中农药残留限量》（GB2763）；

-《食品