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防范春节非法运输烟花爆竹培训

汇报人：XXX

XXX

目录

CATALOGUE

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运输资质与合规管理

跨部门协作机制

培训考核与总结

培训背景与政策法规

非法运输行为识别

安全检查与拦截流程

01

培训背景与政策法规

春节烟花爆竹运输安全形势

事故风险高发期

春节期间烟花爆竹运输量激增，非法运输、储存行为集中爆发，近三年全国因非法运输引发的爆炸事故占比达42%，其中跨省违规夹带、无证运输为主要诱因。

违法分子常利用厢式货车伪装、网络平台交易等隐蔽手段逃避检查，部分地区出现“蚂蚁搬家”式分散运输，对执法部门精准拦截提出更高要求。

非法运输烟花爆竹多采用普通车辆，缺乏防爆设施，极易因摩擦、高温引发自燃或爆炸，威胁公共安全，如2024年济南居民楼火灾致1人死亡的典型案例。

监管难度升级

社会危害显著

运输烟花爆竹必须向运达地县级公安机关申请许可证，注明承运人、车辆信息、产品种类及数量，运输路线需避开人员密集区域。

许可制度

技术标准

区域限制

依据《烟花爆竹安全管理条例》《道路交通安全法》等法规，明确烟花爆竹运输需取得公安机关核发的《烟花爆竹道路运输许可证》，并配备专用危化品运输车辆及押运员，严禁个人私自运输、跨区域无证贩运。

运输车辆需符合《危险货物道路运输规则》（JT/T617）要求，安装卫星定位装置，烟花堆垛高度不得超过车厢挡板，并配备灭火器、防静电设施。

重点城市全域或部分区域（如西安、郑州）实施禁运禁放政策，跨市运输需额外办理目的地准入证明。

国家相关法律法规解读

非法运输的法律责任

行政处罚

对无证运输行为，根据《治安管理处罚法》第30条，可处10-15日拘留并没收货物；典型案例显示，菏泽警方对驾驶员赵某处以5日拘留，广州查获9吨烟花案责任人面临最高10万元罚款。

违规超量储存（如太原支队查获超载车辆）将叠加处罚，涉及伪造证件者从重追究。

刑事追责

若非法运输导致重大事故（如2死5伤的柳州便利店爆炸案），依据《刑法》第136条，责任人可能构成危险物品肇事罪，处3-7年有期徒刑。

对团伙作案、跨省链条化运输（如郑州1216箱案），公安机关可按非法经营罪立案，最高刑期达15年。

02

非法运输行为识别

常见非法运输手段

伪装运输

将烟花爆竹混入普通货物或生活用品中，如食品箱、家电包装等，企图逃避检查。

通过私自改装车辆内部结构（如加装暗格、夹层）或使用封闭式货车隐蔽运输。

将烟花爆竹拆解为小批量，通过多人次、多车辆分散运输，降低单次查获风险。

改装车辆

分散携带

可疑车辆与人员特征

4

单据信息不符

3

人员行为可疑

2

路线时间反常

1

车辆异常迹象

货运单据记载的品名、重量与实际装载情况明显不符，运输合同签署方与实际承运方无关联，电子运单存在后期篡改痕迹。

选择夜间或凌晨通行，刻意绕行主要干道，频繁变更行驶路线，在检查卡点前异常停车或调头，导航目的地为偏远仓库或闲置厂房。

驾驶员无法提供合法运输证件，对货物来源表述模糊矛盾；随行人员刻意回避执法人员询问，或通过通讯设备实时通报检查点动态。

厢式货车或面包车存在明显超载（如底盘下沉、轮胎受压变形）、车窗贴深色膜遮挡视线、车厢违规改装增加夹层等，且车辆未悬挂危险品运输标识。

隐蔽运输方式案例分析

普通货车夹带案例

某次检查中发现货车申报运输五金配件，实际在货物中层夹藏烟花爆竹120箱，采用防潮纸包裹伪装，且未配备任何消防器材。

查获某团伙利用多辆私家车，每车装载不超过10箱烟花爆竹，通过微信群指挥分散运输至中转点汇集，再集中配送至无证零售点。

某快递网点违规收寄烟花爆竹，将加特林等产品标注为塑料玩具，利用区域中转站分拣漏洞跨省流通，最终因包裹破损漏药被举报查获。

私家车分段运输案例

物流公司参与案例

03

安全检查与拦截流程

检查站标准化操作规范

严格执行三证一单核查制度（道路运输许可证、烟花爆竹经营许可证、驾驶员从业资格证及货物运单），重点比对证件有效期、许可范围与运输货物一致性。采用人证对照+系统验证双核查模式，通过全国烟花爆竹流向管理信息系统实时核验证件真伪。

证件核验流程

按照五必查原则开展检查（车厢必开、货物必验、夹层必看、底盘必检、随车物品必查）。使用防爆探照灯、内窥镜等专业设备检查隐蔽空间，重点排查非法改装车厢、混装运输等行为，对厢式货车实行100%开箱检查。

车辆检查标准

危险品快速检测技术

配备便携式离子迁移谱仪（IMS）和拉曼光谱检测设备，可在30秒内识别黑火药、氯酸盐等违禁成分。对车辆门把手、方向盘等接触部位进行擦拭采样，通过纳米材料富集技术提升检测灵敏度至0.1ng级别。

痕量爆炸物检测

部署毫米波人体安检仪和X光背散射车辆扫描系统，实现全车三维成像。运用深度学习算法自动识别烟花爆竹特有的管状结构、引火线等特