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- 2026-01-28 发布于山东
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汇报人:2026.01202X荆州市餐饮服务业油烟污染防治条例详解
目录Contents01条例概述02政府与部门职责03餐饮服务业经营者责任04行业协会与公众参与05法律责任与执法权限06条例实施与展望
PART01条例概述
保障公众健康餐饮油烟中含有多种有害物质,如苯并芘、多环芳烃等,长期暴露在这样的环境中,会对公众的呼吸系统、心血管系统等造成损害。本条例的制定,就是为了保障公众的身体健康,让市民能够在一个清洁、健康的环境中生活。改善大气环境随着荆州市经济的发展,餐饮服务业日益繁荣,但油烟污染问题也逐渐凸显。为了有效解决这一问题,保护和改善大气环境质量,条例应运而生。其旨在通过一系列措施,减少餐饮油烟排放对大气的污染,让荆州市的天空更加湛蓝。立法背景与目的
地域范围界定本条例适用于荆州市行政区域内的所有餐饮服务业油烟污染防治及其监督管理工作。无论是市区繁华地段的大型餐厅,还是乡镇街边的小餐馆,都在条例的约束范围之内,确保了全面覆盖,不留死角。餐饮服务定义条例明确指出,餐饮服务业是指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等,向消费者提供食品和消费场所及设施的服务行业。这一清晰的定义,有助于准确界定条例的适用对象,避免出现模糊和争议。适用范围与定义
上位法遵循本条例依据《中华人民共和国大气污染防治法》《湖北省大气污染防治条例》等法律、法规制定。在制定过程中,严格遵循上位法的规定和精神,确保条例的合法性和有效性。结合本地实际除了遵循上位法,条例还充分结合了荆州市的实际情况。考虑到荆州市的地理环境、人口分布、餐饮行业发展特点等因素,制定出具有针对性和可操作性的条款,以更好地解决本地的餐饮油烟污染问题。立法依据与参考
具体生效日期本条例自2026年3月5日起施行。这一明确的生效时间,为餐饮服务业经营者和相关管理部门提供了明确的时间节点,便于他们提前做好准备,确保条例能够顺利实施。过渡准备安排在条例生效前的这段时间,相关部门将开展宣传、培训等工作,让餐饮服务业经营者了解条例的内容和要求,做好油烟净化设施的安装、维护等准备工作。同时,也为管理部门的执法工作提供必要的准备和过渡。条例生效时间
PART02政府与部门职责
市、县(市、区)人民政府应当高度重视餐饮服务业油烟污染防治工作,将其纳入大气污染防治的重要内容。成立专门的领导小组,明确各部门的职责分工,加强协调配合,形成工作合力。加强组织领导政府要加大对餐饮服务业油烟污染防治的财政投入,用于油烟监测设备的购置、油烟净化技术的研发、执法队伍的建设等方面。通过资金支持,提高油烟污染防治的能力和水平。加大财政投入对于餐饮服务业油烟污染防治工作中出现的重大问题,政府要及时协调解决。例如,在油烟净化设施的推广过程中遇到的技术难题、资金困难等问题,政府要组织相关部门进行研究,制定解决方案。解决重大问题政府要统筹推进餐饮服务业油烟污染防治工作,制定科学合理的工作计划和目标。定期对工作进展情况进行检查和评估,及时调整工作策略,确保工作取得实效。统筹工作推进政府总体领导
日常巡查监管加强对辖区内餐饮服务场所的日常巡查监管,及时发现和制止油烟污染行为。对于发现的问题,要及时督促整改,确保餐饮服务场所的油烟排放符合标准。宣传教育引导开展餐饮服务业油烟污染防治的宣传教育活动,提高餐饮服务业经营者和居民的环保意识。通过发放宣传资料、举办讲座等形式,让大家了解油烟污染的危害和防治措施。协调解决问题组织开展工作乡镇人民政府、街道办事处要积极组织开展辖区内餐饮服务业油烟污染防治工作。成立工作小组,对辖区内的餐饮服务场所进行全面排查,建立台账,掌握油烟排放情况。对于辖区内餐饮服务业油烟污染防治工作中出现的矛盾和问题,乡镇人民政府、街道办事处要及时协调解决。例如,餐饮服务场所与居民之间的纠纷,要通过沟通协商,达成共识,解决问题。乡镇与街道职责
生态环境主管部门负责餐饮服务业油烟污染防治的统一监督管理工作。制定油烟污染防治的标准和规范,对餐饮服务场所的油烟排放情况进行监测和评估。统一监督管理建立餐饮服务业油烟在线监测系统,对重点管理区域内的餐饮服务业经营者和重点管理区域外的大、中型餐饮服务业经营者的油烟净化设施安装油烟在线监测设施。实时掌握油烟排放情况,及时发现超标排放问题。建立监测系统将监测数据向城市管理部门等相关部门共享,实现信息互通。同时,对监测数据进行分析研究,为制定油烟污染防治政策和措施提供科学依据。数据共享与分析加强对餐饮服务场所的执法检查,对违反条例规定的行为依法进行处罚。对于超标排放油烟、未安装油烟净化设施等违法行为,要严肃处理,形成威慑力。执法检查与处罚生态环境部门职责
城市管理部门负责餐饮服务业经营者油烟净化设施安装、使用、清洗、维护和露天烧烤油烟污染防治的监督管理工作。检查餐饮服务场所的油烟净化设施是
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