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从历史演进到现代构建：中国农业保险制度的变革与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

农业作为国民经济的根基，在保障国家粮食安全、促进农村经济发展以及维护社会稳定等方面，发挥着不可替代的关键作用。然而，农业生产面临着诸多风险，如自然灾害、市场波动、病虫害侵袭等，这些风险严重威胁着农业生产的稳定性和农民的收入水平。我国是一个农业大国，同时也是世界上自然灾害最严重的国家之一，农业自然灾害不仅使很多农民蒙受巨大的经济损失，而且也导致了对农业投入的减少。因此，构建完善的农业保险制度对于分散农业风险、保障农民收入、促进农业可持续发展具有重要的现实意义。

农业保险作为一种市场化的风险转移和损失补偿机制，