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- 2026-01-29 发布于江苏
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建筑施工合同法律风险防控指南
建筑施工合同作为工程项目实施的基石,其法律风险的识别与防控贯穿于合同订立、履行直至结算的全过程。鉴于建筑工程的复杂性、长期性及高投入特性,任何一个环节的疏忽都可能引发纠纷,甚至导致项目停滞、经济损失。本指南旨在从实务角度出发,系统梳理建筑施工合同各阶段的主要法律风险点,并提供具有操作性的防控建议,以期为建筑市场主体提供借鉴。
一、合同订立阶段:知己知彼,审慎缔约
合同订立是风险防控的源头。此阶段的核心在于对合同相对方的充分了解、合同条款的严谨设计以及缔约程序的合规性。
(一)缔约主体资格审查:筑牢合作根基
缔约前,务必对合同相对方的主体资格、资信能力及履约能力进行全面审查。对于发包方,应重点核查其项目立项、规划许可、用地审批等合法性文件是否齐备,资金来源是否可靠,避免因项目“先天不足”导致合同无效或无法履行。对于承包方(尤其是分包合同中),则需审查其营业执照、资质等级、安全生产许可证等是否有效,过往类似项目业绩及商业信誉如何,警惕“挂靠”、“违法分包”等情形。必要时,可通过企查查等工具查询其涉诉、失信信息,或要求对方提供履约担保。
(二)合同条款的精细化设计:明确权利义务边界
合同条款是当事人权利义务的直接体现,其明确性与完备性直接关系到风险的分配与控制。
1.工程范围与内容:此条款是合同的核心,必须清晰、具体,避免使用“等”、“相关”等模糊性词语。建议结合施工图纸、工程量清单等作为合同附件,明确工程承包范围、工作内容及界面划分,防止后续因范围不清引发工程量争议。
2.合同价款与支付:明确合同价款形式(固定总价、固定单价、可调价格等),并约定价款调整的条件、方法和程序。对于工程量清单计价模式,应明确清单项目特征描述、计量单位、工程数量的确定原则。工程款支付节点(预付款、进度款、竣工结算款)的设置应合理,并明确每期付款的申请条件、审核期限、支付比例及逾期付款的违约责任。
3.工期与质量:工期约定应考虑项目实际情况,明确开工日期、竣工日期及总日历天数,并约定工期顺延的情形(如不可抗力、设计变更、发包方原因导致的停工等)及相应的确认程序。质量标准需明确依据的国家、行业或地方标准,并约定隐蔽工程验收、分部分项工程验收及竣工验收的程序、标准和责任。
4.工程变更与索赔:工程变更是常见风险点。合同中应明确变更的提出、审批程序,变更价款的确定原则(如已有适用价格、类似价格或重新组价)。同时,应详细约定索赔的程序、期限、证据要求及处理方式,确保在发生可索赔事件时能够及时、有效地主张权利。
5.竣工验收与结算:明确竣工验收的条件、组织方式、程序及验收合格的标志。竣工结算则应约定承包人提交结算报告的期限、发包人审核的期限及异议提出的方式,以及结算价款的支付期限。对于久拖不结的情况,应有相应的制约措施。
6.违约责任:违约责任条款是保障合同履行的重要手段。应针对不同违约情形(如发包方逾期付款、承包方逾期完工、工程质量不合格等)约定具体的违约责任承担方式(如支付违约金、赔偿损失、解除合同等),违约金的设定应具有合理性。
7.争议解决方式:明确约定合同争议的解决方式,是选择诉讼还是仲裁。如选择仲裁,需明确仲裁机构的名称。建议选择对己方相对便利且专业的争议解决途径。
8.其他重要条款:如材料设备的供应与管理、工程保险、知识产权、保密条款、不可抗力及情势变更的处理等,均需根据项目具体情况进行约定。
(三)缔约过程中的风险防范
避免签订阴阳合同、黑白合同,确保合同的真实性与合法性。对于合同的补充协议、会议纪要等,均应以书面形式订立,并由双方授权代表签字盖章。对于发包方提供的格式合同,应仔细审查,对不公平的格式条款及时提出修改意见,必要时可增加补充条款。
二、合同履行阶段:精细管理,过程留痕
合同的履行过程是风险集中爆发的阶段,需要精细化管理和全过程的证据留存。
(一)严格履约,防范己方违约
合同签订后,应严格按照合同约定履行己方义务。承包方应确保按期开工、按质施工、安全生产,严格遵守施工规范。发包方应按时支付工程款、及时提供施工条件、办理相关审批手续。任何一方的履约瑕疵都可能成为对方索赔的理由。
(二)工程签证与索赔的动态管理
1.工程签证:对于施工过程中发生的设计变更、工程量增减、现场洽商等,应及时办理签证手续,明确变更内容、数量、价格及工期影响。签证单需经双方有权代表签字并加盖公章确认,避免事后难以举证。
2.索赔管理:当发生可索赔事件(如发包方延迟付款、提供图纸不及时、不可抗力等)时,应在合同约定的期限内及时向对方发出索赔意向通知书,并按照合同要求提交详细的索赔报告及证明材料。同时,对于对方提出的索赔,应认真审核,及时提出反驳意见和证据。
(三)证据的收集与保全
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